Sommet sur l'état des villes canadiennes - Ce qui ressemble à un succès : Agence et opportunités

Thème de la session

CUI a encadré toutes les conversations qu'il a organisées convoqué depuis mars 2020 sur ce qui fonctionne, ce qui pas, et ce qui pour les villes et les régions urbaines du Canada. Ces deux deux sessions réunissent les participants pour mettre en avant leurs solutions mais aussi identifier les principaux obstacles à la réussite, ainsi que les leviers que les gouvernements ont et doivent actionner pour que le Canada réussisse dans ce contexte de polycrise.

Panel complet
Transcription

Note aux lecteurs : Cette session vidéo a été transcrite à l'aide d'un logiciel de transcription automatique. Les questions ou préoccupations concernant la transcription peuvent être adressées à events@canurb.org en indiquant "transcription" dans la ligne d'objet.

Jeb Brugmann "A quoi ressemble le succès : Agency and Opportunity" ... Je poserai la première question. S'il vous plaît, si vous voulez bien vous présenter et expliquer un peu en quoi consiste votre travail, je vous prie de le faire. Mais nous avons ... et cela a été souligné dans les panels précédents, comment nous sommes sortis d'une crise et comment cela a été un défi. Mais nous avons aussi vu des opportunités s'ouvrir, sur le thème de ce panel. Dans votre travail, et beaucoup d'entre vous travaillent dans le secteur tertiaire où les ressources sont limitées, où vous innovez dans un modèle d'entreprise ou où vous pensez spécifiquement aux communautés privées de leurs droits ou aux communautés racialisées qui sont particulièrement vulnérables, quelles sont les... quelles sont les... quelles sont les... quelles sont les... les... les... les... les... les... Quelle est la nature de la crise et du défi ? Elle a été mise en évidence, qu'il s'agisse de COVID, des problèmes de maintien de l'ordre auxquels nous avons été confrontés ou des 67 000 incendies de forêt que nous avons connus au Canada. Qu'avez-vous appris dans votre secteur qui est plus faible que vous ne le pensiez et qui doit être pris en compte dans cette discussion ? Mais quelles sont les opportunités qui se sont présentées et, en particulier, comment pourriez-vous faire avancer votre travail si vous avez été - parce que vous avez pu mobiliser des personnes dans le contexte de cette crise ? Nous pourrions peut-être commencer par vous, Margaret.

 

Margaret Pfoh D'accord. Dans la langue de mes ancêtres Tsimshian - merci pour cela. Je pense que pour ajouter un peu de cadre, je vais dire que je m'appelle Margaret Pfoh, que je suis la directrice générale de l'Association de gestion du logement autochtone. Je suis également présidente de l'Association canadienne d'habitation et de rénovation urbaine. J'ai donc beaucoup d'expérience en ce qui concerne ce qui se passe dans tout le pays et qui est directement lié au logement et aux services de soutien. J'aimerais donc élargir un peu ce cadre pour vous en ce qui concerne la situation de crise. Je dois préciser que mon aîné Shane Point m'a dit que je ne devrais pas parler de crise ou que je devrais réduire mes propos sur la crise parce que cela crée un sentiment de lutte ou de fuite et que nous devrions trouver un nouveau mot pour cela. Mais quand je regarde ce à quoi nous avons été confrontés, je ne peux m'empêcher de dire qu'il s'agit vraiment d'une crise que nous essayons tous de gérer sous l'angle du logement. Mais le cadre sur lequel je voudrais m'étendre un peu est la réalité que pour les peuples indigènes à travers le Canada, non seulement ils ont vécu la même crise que nous avons tous dû affronter avec les incendies et les inondations du COVID, mais il y a eu une superposition parallèle à cette crise évolutive, et cela commence avec les 215 qui ont été trouvés dans les tombes non marquées à Kamloops. Cela s'ajoute à la réalité que nous savons, à savoir que la colonisation ou l'urbanisation actuelle a souvent marginalisé les peuples indigènes en les plaçant à la périphérie des communautés qui sont plus sujettes aux incendies, aux inondations et aux déplacements. Et c'est exactement ce que nous avons vu se produire. Il s'agit donc d'une crise aggravée qui touche les populations autochtones. Les solutions que nous avons vues naître de ces situations s'articulent autour de deux principes. Le premier, que mon aîné n'appelle pas tellement, est le concept d'unité d'esprit, la réalité étant que nous devons tous aborder ces questions à partir d'une position commune et d'un lieu commun. Le second est le concept de réconciliation qui équivaut à une réconciliation économique. Cela signifie que nous faisons délibérément de la place aux peuples et aux organisations autochtones à vos tables. Je me ferai un plaisir de vous donner des exemples plus précis plus tard.

 

Jeb Brugmann Allez-y et donnez-nous un exemple de ce qui s'est ouvert. Quelle est l'opportunité qui s'est présentée ? Parce que cette crise est, je l'espère, de plus en plus reconnue.

 

Margaret Pfoh Oui. Je citerai probablement l'un des exemples les plus évidents pour nous : nous avons créé la première stratégie provinciale, urbaine, rurale et nordique en matière de logement autochtone jamais créée au Canada. Je ne crois pas qu'elle ait été créée dans le monde entier, et nous l'avons fait en partant d'une position exactement différente de celle de départ. Nous avons réuni l'Assemblée des Premières Nations, en Colombie-Britannique. Nous avons réuni 18 nations, la Colombie-Britannique, l'Autorité sanitaire des Premières nations, l'Association des centres d'amitié de la Colombie-Britannique. Nous avons également réuni le secteur plus large de la Colombie-Britannique, sans but lucratif, parce que nous avons reconnu que les peuples autochtones se retrouvent souvent dans des organisations non autochtones à la recherche de soutien et de services. Nous savions donc que le concept de "not so much" devait inclure l'ensemble de ce spectre. Cette stratégie prévoit un investissement de 7,3 milliards de dollars dans la seule province de Colombie-Britannique pour l'augmentation de 20 000 unités de logement abordables pour les populations autochtones urbaines uniquement en Colombie-Britannique. Mais elle inclut également une vision globale de l'écosystème du logement. Il s'est donc également concentré sur le renouvellement du capital. Comment maintenir le parc existant pour que les gens vivent dans la dignité et puissent vieillir sur place et s'épanouir sur place ? Elle incluait également le concept d'accession à la propriété, car nous savons que nous avons une bonne population de peuples indigènes qui sont prêts à entrer ou qui étaient prêts avant la crise économique COVID à entrer sur le marché de l'immobilier, et qu'ils avaient juste besoin d'un peu de soutien pour entrer sur ce marché de l'immobilier. Cette stratégie a été annoncée dans tout le Canada par notre société d'État fédérale, la SCHL. La SCHL est la référence pour l'ensemble du Canada. Elle a également été étudiée dans le cadre d'une autre étude transnationale qui a montré que cette stratégie était la référence pour l'ensemble du Canada. Nous sommes donc très heureux de cette démonstration, qui met de côté les egos et les personnalités. J'ai entendu le dernier panel parler de l'absence de terrain d'entente. Je suis d'accord avec vous. C'est un point de départ très solide. Mais ce sur quoi nous devions tous nous mettre d'accord, c'était sur les principes sous-jacents qui allaient guider notre action. Notre désir d'obtenir ce résultat, la stratégie, et de mettre de côté notre ego, nos préjugés politiques et notre personnalité. Certains d'entre nous ne s'aimaient vraiment pas. Et le fait d'être capable de mettre cela de côté pour parvenir à une stratégie qui parle de la ligne de base pour l'ensemble du Canada, je pense que c'est une forte démonstration du fait de marcher dans la marche, de parler de la parole, de marcher dans la marche. Qu'est-ce que c'est ? De quoi s'agit-il ?

 

Jeb Brugmann Oui, c'est parfait. (Merci.) Très bien. J'aimerais en savoir plus sur les défis de la mise en œuvre, nous y reviendrons. Mais Patti, la communauté artistique a connu une crise abjecte pendant COVID, n'est-ce pas ? Alors ...

 

Patti Pon Oui, absolument.

 

Jeb Brugmann Que s'est-il passé depuis ? Qu'est-ce qui s'est libéré ou qu'est-ce qui est apparu comme un ensemble de solutions à envisager lorsque nous pensons à la résilience de ceux qui travaillent dans le secteur artistique ?

 

Patti Pon Oui, je vais aborder la question d'un point de vue plus communautaire. Je viens de Calgary et vous avez entendu Naheed, vous savez, le maire qui a déclaré les trois seules urgences et chacune d'entre elles était une inondation centennale, la pire récession économique depuis la Dépression. Une pandémie mondiale, tout cela s'est produit en dix ans. Cette année, c'était la dixième année de l'inondation. Dans tous les cas, des spectacles et des rideaux ont été fermés et des gens se sont retrouvés au chômage. Les artistes font partie des pauvres, des sans-logis, de ceux qui sont le plus dans le besoin. De toutes les choses dont vous avez parlé aujourd'hui. Pourtant, les industries créatives contribuent à hauteur de 54 milliards de dollars par an au PIB du Canada, dont 10 % pour l'Alberta. Et pourtant, c'est plus, soit dit en passant, que la foresterie, la pêche et l'agriculture réunies. Et pourtant, nous nous trouvons précisément là où, comme vous le dites, l'écart est le plus grand. Ce n'est donc pas seulement le COVID qui a eu un impact sur les artistes. C'est une proposition de valeur que nous avons. Vous avez également passé la journée à parler de créativité et c'est comme si vous n'étiez pas né avec le gène de la créativité, ce n'est pas comme si vous aviez perdu à la loterie. La créativité est quelque chose. Plus on la pratique, plus on s'améliore. Les artistes pratiquent la créativité en permanence. Ils savent vraiment, vraiment, à quoi ressemble l'échec, à quoi ressemble la prise de risque. Et ils reviennent et s'exercent encore plus à la créativité. Le gars à ma gauche qui a créé cette pièce, combien d'entre vous l'ont vu ? Il place ce qu'il a entendu aujourd'hui dans un contexte que, je pense, nous comprendrons tous dans cette salle. Nous y verrons quelque chose qui nous ressemble, et pourtant, c'est nous qui demanderons à un artiste de faire don d'une peinture pour ma cause, même s'il s'agit de personnes vivant dans la pauvreté. C'est donc un problème endémique dans le secteur, et c'est la raison pour laquelle nous sommes des financeurs publics des arts au Canada, parce que les artistes apportent du sens, ils nous aident à nous relier les uns aux autres. Brian a commencé la matinée d'aujourd'hui en parlant d'appartenance. Personne ne se sentira à sa place si l'on parle d'économie, de sans-abri ou de solitude. Mais un artiste créera des histoires qui nous permettront à tous de savoir ce que nous ressentons, car nous l'avons tous ressenti au cours de la conférence COVID. C'est pourquoi nous avons plus que jamais besoin des artistes. Nous avons besoin d'eux pour nous relier à nouveau et appartenir. Personne ne s'intéressera à ce dont nous avons parlé aujourd'hui tant que nous n'aurons pas l'impression d'être tous dans le même cercle. C'est donc l'opportunité qu'apportent les artistes et que je les ai vus faire au cours des huit mois environ qui se sont écoulés depuis la fin de COVID. Alors oui, c'est une possibilité.

 

Jeb Brugmann Nous avons eu des innovations particulières qui se sont produites à Calgary.

 

Patti Pon Oh oui, absolument.

 

Jeb Brugmann En partager quelques-uns.

 

Patti Pon Exemples. Bien sûr. Je les appelle de petites expériences avec une intention radicale, et je les attribue à mon collègue Richard Evans. L'une d'entre elles s'appelle Chinook Blast. Il s'agit d'un festival d'hiver que nous avons lancé à COVID et qui a attiré 250 000 personnes en 2021. Il s'agit d'une initiative du Canada, de la ville de Calgary. Kate est mon organisation. Oh, je n'ai pas dit qui j'étais président et directeur général du Calgary Arts Department. Nous sommes le Conseil des arts local qui accorde des subventions au nom de la ville de Calgary. La partie développement des arts concerne la manière dont nous utilisons les arts pour renforcer notre ville. C'est donc une ville que tous les Calgariens méritent, et non pas certains Calgariens. Il s'agissait donc d'un problème entre le tourisme, le développement économique des États-Unis et la ville de Calgary. Le maire de l'époque, M. Nenshi, a été notre fer de lance. Il nous a incités à trouver des moyens pour que les Calgariens se connectent à un moment où ils se sentent le plus seuls, le plus isolés, le plus dépourvus d'inspiration, et le blast social a vu le jour, à l'extérieur, en hiver, par -30, avec des installations un peu partout. Et pour les gens, éprouver de la joie à ce moment-là était quelque chose qu'ils n'avaient pas connu depuis au moins deux ans. C'était donc incroyable d'être dans la ville à ce moment-là. Depuis, le festival s'est poursuivi. Aujourd'hui, nous accueillons 400 000 personnes pendant trois week-ends de février, ce qui n'est pas la période de l'année la plus propice au climat à Calgary. L'autre chose que nous avons créée en partenariat avec le Calgary Economic Development est le guide de l'économie créative. Comment pouvons-nous utiliser les créatifs de la ville pour rassembler et fusionner nos forces en tant qu'économie créative afin d'améliorer les communautés et les entreprises que nous servons ? Et la plupart de ces industries créatives, soit dit en passant, sont des entreprises à une ou deux personnes. Il s'agit donc d'artistes indépendants, mais aussi de technologies. Il n'y a pas de jeu vidéo sans compositeur pour écrire la musique ou sans artiste pour créer les personnages. Voilà pour le premier point. Et puis le troisième dont je vais parler, qui ne semble peut-être pas très optimiste, mais qui l'est. Nous sommes le premier programme au Canada à créer le programme Future Focus, que j'appelle un programme de soins palliatifs pour les arts. Nous savons que certaines compagnies, bien avant l'arrivée d'une inondation centennale, ne travaillaient probablement pas d'une manière qui soit bénéfique pour la communauté. Ce programme vous accompagne avec empathie, générosité et humanité jusqu'à la fin. Nous avons lancé le programme en 2020, et la première entreprise avec laquelle nous travaillons est celle de cette année. Il nous a donc fallu trois ans pour avoir cette conversation avec la communauté sur le fait qu'il est normal que votre cycle de vie se termine par la croissance et que les anciennes entreprises donnent à de nouvelles entreprises. Voilà donc trois exemples.

 

Jeb Brugmann Merci. Et je suis sûr qu'il y en a d'autres. Merci beaucoup. Alkarim, si vous pouviez également décrire votre organisation et ce que vous faites dans le domaine de l'immobilier, parce que c'est très spécial.

 

Alkarim Devani Oui, non, merci. Quand vous parlez de la pandémie, c'est flou pour moi, il m'est donc difficile de faire référence à ce moment-là. Mais nous sommes un groupe d'experts qui n'a pas eu beaucoup de fans parce qu'en 2015, j'ai également joué un rôle déterminant dans notre travail. Il a en fait aidé à créer le premier quartier de maisons en rangée dans la ville de Calgary, ce qui a conduit à la précipitation de notre travail dans le domaine du logement intermédiaire. Nous avons ainsi construit plus de 350 logements au cours des dix dernières années. Je sais que cela ne semble pas beaucoup, mais il faut savoir qu'il s'agit d'acheter une maison individuelle à la fois et d'essayer de densifier ces terrains un par un. Si certains d'entre vous ne le savent pas, le logement intermédiaire est en train de prendre d'assaut le pays, et nous voyons des municipalités dans tout le pays poussées par le gouvernement fédéral à autoriser l'utilisation d'unités de logement. C'est vrai. Ce qui est vraiment bien à Calgary, c'est que nous sommes actuellement à huit unités de logement. C'est donc une ville très progressiste. Je pense que nous avons plus de 6000 résidents qui vivent maintenant dans des logements en métal manquant, une forme qui n'avait pas vraiment ce potentiel. Ce qui m'intéresse vraiment et ce que j'essaie d'aider à résoudre, c'est que même si le zonage en tant que contrainte commence à être débloqué, comment pouvons-nous réellement commencer à voir la livraison des logements manquants à l'échelle ? Je pense qu'il s'agit d'un outil très, très puissant. Mes parents étaient des réfugiés. Ils sont arrivés ici dans les années soixante-dix. Ils vivaient dans un logement illégal au sous-sol, la première maison qu'ils avaient. Et donc, vous savez, en tant qu'héritage, le logement multigénérationnel a joué un rôle très important dans la façon dont j'ai grandi. Pour moi, ce qui rend Middle si spécial, c'est que nous sommes en mesure d'apporter une diversité de logements et, je l'espère, une diversité de logements abordables à des communautés qui n'en ont pas eu depuis très longtemps. Ce qui me préoccupe le plus, c'est que notre approche est très descendante. Nous aimons appeler les personnes qui s'opposent à certaines choses dans nos communautés "NIMBY", parce que c'est un moyen facile de passer un coup de pinceau, ce qui, à mon avis, est le moyen le plus facile d'éviter les conversations. Je pense que lorsqu'on réfléchit au logement intermédiaire et à la propriété de ce logement, il s'agit en fait principalement d'un stock détenu par notre population âgée, que nous avons isolée et que nous continuons d'isoler dans ces conversations. Ce que j'espère, c'est de trouver un moyen d'inclure ces personnes au niveau local, de trouver des moyens de les faire vieillir au sein de nos communautés, de créer des structures qui les ramènent dans la conversation, qui les ramènent dans le giron et... qui les ramènent dans le giron. C'est la clé qui permettra de débloquer la situation. Ils en possèdent la plus grande partie. C'est la beauté de ce programme. Ces maisons appartiennent à des Canadiens. Pour que nous puissions réellement voir le logement métallique se développer à grande échelle, nous devons les inclure dans un petit statut, parce que je sais que beaucoup de gens disent que le logement intermédiaire ne résoudra pas la crise du logement. Et c'est vrai, pas du tout. Mais dans la seule ville de Calgary, il y a 280 000 maisons unifamiliales dans nos quartiers établis. Nous pouvons dire qu'environ un tiers d'entre elles pourraient accepter des logements intermédiaires. Cela fait donc 100 000 maisons qui pourraient accepter des unités de logement intermédiaires. Si nous prenons huit unités dans chacune d'entre elles, cela représente 800 000 logements auxquels nous ne pensons pas. Rien qu'en Alberta, cette année, il manque 130 000 unités résidentielles. Romney a publié un rapport indiquant que nous avons besoin de 3,5 millions de logements d'ici 2030. Rien que dans la ville de Calgary, il y a donc 800 000 unités potentielles que nous pouvons identifier. Et la beauté de la chose, c'est qu'il n'y aura pas de financement. Ce sont de petits promoteurs, des particuliers, qui s'en chargeront. Et si nous pouvons donner à la communauté les moyens d'agir, c'est ce qu'a fait Jim Button, un phénoménal bâtisseur communautaire de la ville de Calgary. Il a transformé l'industrie brassicole artisanale. Ce qu'il a dit, c'est que nous devons travailler ensemble en collaboration. Nous ne travaillons pas les uns contre les autres. Et c'est la même chose lorsque nous pensons au redéveloppement ou aux quartiers établis. Cela ne représente en fait que moins de 10 % de ce qui se passe, parce que notre nouvelle croissance est plus rapide que les autres. À Calgary, 90 % de la croissance se fait dans les nouvelles communautés, 10 % seulement dans les communautés établies. Nous avons donc une opportunité incroyable de travailler ensemble. J'ai entendu parler de collaboration au sens large. Cela continue d'être un défi lorsque vous parlez au public, au public juste l'un de l'autre. Les gens du secteur public ne savent pas comment travailler ensemble. Vous pouvez imaginer à quel point c'est difficile lorsque vous êtes assis en face de quelqu'un du secteur privé. La collaboration est donc essentielle. Mais je pense que ce qui est le plus important, c'est de donner du pouvoir à ceux qui comptent le plus. Et pour moi, il s'agit de notre population âgée.

 

Jeb Brugmann Merci beaucoup. Je vous applaudis tous les trois, Prentice, et je passerai ensuite à vous. Mais je voudrais juste souligner, comme je suis sûr que vous y pensez aussi, vos modèles pionniers, vous savez. Ce qui est vraiment inspirant, c'est qu'une partie du succès réside dans le fait que quelqu'un doit créer un modèle évolutif. Nous avons parlé d'échelle la dernière fois. Nous y reviendrons peut-être ici, mais il est très intéressant d'entendre parler de ces trois modèles différents dont vous êtes les pionniers et qui offrent de si grandes possibilités de mise à l'échelle. Prentiss, vous avez une vision très large en raison de votre position dans l'université, et vous avez l'occasion d'analyser les choses d'une manière comparative et d'autres choses de ce genre. J'aimerais donc savoir ce que vous voyez dans le paysage de la crise et ce que nous devons modéliser et sur quoi nous devons travailler. Mais aussi où voyez-vous les possibilités d'innovation et de solutions ?

 

Prentiss Dantzler Sure. Thanks for having me. So I am Prentiss Dantzler. I’m a housing development scholar at the University of Toronto Department of Sociology and also with the School of Cities. And so for me, it’s a couple of things. It’s one, determining what a crisis is and who is in a crisis, too. I think if you could actually ask some of the marginalized committees that we’ve been talking about today, a lot of them will say they’ve been having these housing crises for decades and not just in the last few years. Right. And so really complicating these narratives about what’s really going on, I think, is really important. I think one thing is the thing about this kind of increased attention to building housing supply without any really critical attention to the types of housing is a really important part, right? And so part of the my reason for coming to the University of Toronto is that the city of Toronto has the second largest housing authority in North America outside of New York City. And so for me, there’s a lot of idealizing of Canada in their housing policies, particularly in the States. And so I’m curious to see what’s really going on up here. But coming up here, you see a lot of the same similarities in terms of the housing supply, the housing conversations. I can give you a few things. One is that when we talk about racialized communities, all communities are racialized. Right? And so really point out when you’re talking about just nonwhite bodies, white people become the default. And so every time we have these kind of assessments of what communities are doing better and which ones aren’t, we’re comparing them to some type of standard already. And so we have to complicate what we’re really talking about, too. I’m still confused today, like what the real goals are for different individuals when we’re talking about the housing system specifically for overall. So what is a sustainable community? What does equity really look like? I think we need a problem in size that for a lot of different reasons, because my goal is not to have everybody come entrepreneur or homeowner. My goal is to make sure that everybody has a place to stay at night. Right. And so really thinking about what our common goals are in this space is really important for that, that type of thing. I think three, we kind of idealize the United States and Canada and we go back and forth about learning about new models. But even where we were talking about earlier, Marion from HUD was talking about, you know, all these different programs. And so HUD is a very major program. But if you look at the history of AI, it’s been very problematic, particularly for racialized and marginalized communities in the states. And so things like housing vouchers, which people are like, oh, that could be an interesting thing. In tight markets, it does not work really well. And so even thinking. Broxbourne has a housing policy outcome or solution would be very problematic for the Canadian government to even think about. I think, too, when we think about Elisabeth Moss talking about housing as a human right, we don’t have that in the States. And so we really treat it like a private commodity. And so if we’re going to really establish what it means to have housing as a public good, I think we need to complicate it and increase the amount of non de market size housing, increase the ownership strategies. And so within the kind of grand scheme things of being a commune, developing scholar, we really think about community power, community control to dictate their lives for themselves. It’s not to fit into some narrative of what they should be doing is to give them agency efficacy, to make decisions at the local level in those type of spaces. And then lastly, I think a lot of us had these kind of a complicated conversation about race. What does it really mean to be anti-racist in these spaces is really complicated. Is Canada actually doing better? I would say no in a lot of different ways. And I can show you empirical research on why I think the state still has a very problematic and continues to have these problematic conversations about race. And so we’re really taking it very seriously and critically. One thing we could do is actually explore where don’t we know about things about different racialized communities? And so there are really big data issues in Canada, right? If I want to know how many institutional investors own several different properties, I can’t look that information up. As an individual, I have to rely on reports from the federal government or some type of other agency to do that. And usually academics are the ones that are asking different questions that are not in a frame of the purview of an organization or even a federal agency or another government agency. And so thinking about collaborations with universities and partnerships to get access to a lot of the data issues that we have in a country will provide the access for academics and research and scholars to provide a more nuanced, complicated understanding of what’s really going on in at a local level. I think for me, it’s really kind of complementing, complicating these narratives, interrogating a lot of the things that we take for granted and the things that we think is true, and also creating space that have different sectors outside of government in a private sector. But even thinking about how can we get local communities engaged in these types of processes. I think there’s a missed opportunity, even when we were talking about earlier, like when Janice to say who we get rid of the capital gains tax. Tara One of my colleagues, Charles like, well, who actually owns a house in this room, right? Who can actually participate in elect and vote for people in their local elections. And so when you really think about how the system actually works, a lot of people are not able to participate in the system as much as we think they are. And so really, for me, it’s really kind of complicating these narratives to really think about what are we missing, where we’re taking a lot of the things that we talk about for granted.

 

Jeb Brugmann Quelle partie du récit diriez-vous que nous sommes ? Cela s'est ouvert, n'est-ce pas ? Je veux dire, que ce soit à cause du Mouvement des peuples indigènes ou de Black Lives Matter, il y a une conversation différente et les gens essaient de comprendre, comme vous l'avez dit, que nous nous trompons. Nous allons nous tromper sur beaucoup de points. Quelle est la question sur laquelle nous pourrions nous concentrer en priorité et qui serait la plus utile, à votre avis, pour aborder la gamme de problèmes auxquels nous sommes confrontés en tant que crise, le logement et bien d'autres choses dans nos villes ?

 

Prentiss Dantzler Il est problématique que la plupart de vos agences ne collectent même pas de données basées sur la race alors qu'elles font beaucoup de choses. Ainsi, lorsque nous formulons ces idées sur ce que nous pouvons faire, nous nous appuyons toujours sur les positions de ses camarades de classe sans réfléchir à la manière dont la race structure réellement notre système. Par exemple, en ce qui concerne la politique d'immigration, nous n'accueillons pas les immigrants de partout. C'est vrai. Et lorsque nous y réfléchissons, nous constatons que ces politiques ont changé au fil du temps. C'est pourquoi il faut vraiment réfléchir à la façon dont ces choses sont structurées, qui peut entrer dans son pays et, une fois arrivé, où se réinstallent-ils ou s'installent-ils ? Je pense que nous devons réfléchir à la manière dont ces questions de race, de sexe et de classe sociale structurent nos environnements urbains. C'est vrai. Il faut aussi se demander qui détient le pouvoir dans ces États. Nous venons d'avoir un nouveau maire à Toronto, et c'est vraiment passionnant parce qu'il y a eu beaucoup d'élan. Mais avant cela, il y a eu beaucoup d'agitation politique, de la principauté aux gouvernements provinciaux, et beaucoup d'entre nous en ont parlé aujourd'hui, et cela va continuer. Réfléchissez donc à ce que sont ces types d'interventions politiques. Pour moi, les crises sont vraiment, pour moi, un très bon moyen de devenir politiquement actif. C'est vrai. Et c'est en partie la raison pour laquelle vous avez des choses comme, par exemple, aux États-Unis, comme la loi sur la réduction de l'inflation, c'est qu'il s'agit en fait d'une loi sur le changement climatique, mais aussi d'une stratégie politique. M. Biden ne fait pas cela uniquement pour lutter contre le changement climatique. Une grande partie de cet argent est destinée aux zones rurales et aux districts conservateurs. Ils entretiennent donc une relation différente avec l'État et sont plus ouverts à l'idée qu'il est possible de mettre en place des stratégies d'adaptation pour faire face au changement climatique, alors qu'ils ne l'étaient pas jusqu'à présent. C'est pourquoi il est plus important pour moi de réfléchir à la manière d'envisager la politique comme une stratégie politique à long terme que de penser à des actions ponctuelles et instantanées. Car nous savons que la personne qui occupe ce poste politique changera après ce mandat. Il se peut donc que le successeur n'adhère pas de la même manière à la politique. Existe-t-il donc d'autres moyens d'accroître notre capacité à amener le public à s'engager dans ces processus ? Pour moi, c'est plus important à long terme, parce qu'ils peuvent alors réfléchir à leurs propres stratégies de durabilité en dehors des crises au niveau politique.

 

Jeb Brugmann Merci. Alors, les riches, vous savez, c'est aussi une autre conférence, n'est-ce pas ? Mais merci beaucoup de l'avoir évoquée dans notre conversation. À quoi ressemble le succès ? Je voudrais revenir sur le mot " agence ", parce que vous l'avez tous évoqué, mais nous devrions le décortiquer un peu plus, comme le grand succès de la stratégie. Il s'est passé beaucoup de choses au niveau de l'agence, et je me demande, que ce soit avec vous en tant que dirigeant ou au sein de votre organisation, quels sont les éléments essentiels de l'agence ? Et je tiens à reconnaître le rôle central du leadership de nos deux Calgariens. Vous y avez fait référence, mais de votre point de vue, dans le processus de changement, qu'avez-vous, que pouvez-vous offrir pour comprendre comment renforcer et déployer l'agence en tant qu'artisan du changement ?

 

Margaret Pfoh Oui, merci pour cette question. Je suppose que pour parler un peu plus de l'agence, je veux dire qu'il y a toujours un leader à un moment ou à un autre, mais il ne s'agit pas non plus de la façon dont nous disons aux gens ce qu'ils doivent faire. Il s'agit de réunir les compétences, les connaissances, l'expertise et la passion dans une même pièce pour aider à trouver une solution basée sur des contributions multiples plutôt que sur une seule personne. Il ne s'agit donc jamais d'un leader unique. Il s'agit plutôt de la manière dont le leadership rassemble ces innovations, ces idées et ces concepts. Et j'ai, vous savez, je pense, trois autres exemples que je vais partager, parce que sous ces trois exemples se trouve la question de l'agence et la question de la mise en place de cette approche collaborative. Même si vous ne vous aimez pas, vous devez trouver un terrain d'entente sur ce que vous essayez de réaliser dans votre communauté. Le premier exemple est celui de la Colombie-Britannique, avec le fonds de protection des loyers qui a été annoncé au début de l'année. C'est un exemple d'années de plaidoyer de notre part à tous les trois, l'Aboriginal Housing Management Association, la Co-op, la Housing Federation, B.C. et la B.C., le logement à but non lucratif, qui se sont réunis et ont dit que nous perdions des logements locatifs construits à cet effet à un rythme exponentiel et que les données me dépassaient. Ce sont les intellos des données qui adorent citer des statistiques et des chiffres. Ce n'est pas mon cas et heureusement, mais j'en ai un dans la salle que je vais citer plus tard. Vous pouvez aller parler à l'un ou l'autre, ou même à plus d'un, dans la salle. Mais quoi qu'il en soit, le fonds de protection des loyers et, finalement, après des années de plaidoyer, a créé une opportunité de 500 millions de dollars pour les acquisitions menées par le secteur afin de préserver les logements locatifs abordables. En effet, nous avons constaté, lors de la financiarisation, que des gens, des spéculateurs, des investisseurs étrangers, des personnes désireuses de s'enrichir rapidement, achetaient des logements locatifs construits à cet effet et expulsaient toutes les personnes qui y vivaient avec des loyers plus ou moins abordables, créant ainsi un déficit d'abordabilité sur le marché. C'est pourquoi nous avons proposé au gouvernement en 2019 et ...

 

Jeb Brugmann Vous voulez parler de votre organisation ?

 

Margaret Pfoh Nous étions trois, la BC Not for Profit, la Co-op Housing Federation et l'AMA à proposer au gouvernement en 2019. Il nous a fallu attendre 2022 pour apprendre qu'ils étaient intéressés et 2023 pour que l'argent circule. Nous pouvons déjà constater, dès le premier appel à propositions, une participation importante qui démontre qu'il s'agit d'un modèle évolutif, non seulement pour la province de la Colombie-Britannique, mais aussi pour l'ensemble du Canada. Un deuxième exemple est la création de la National Indigenous Collaborative Housing Inc, une organisation fédérale de logement qui a été structurée par une crise similaire dans les années 1990 qui a conduit à Arma, à savoir que le gouvernement ne répondait tout simplement pas de manière adéquate aux besoins des populations autochtones urbaines dans l'ensemble du Canada. Les fournisseurs autochtones urbains se sont donc rapidement réunis à l'annonce des 300 millions de dollars dans le budget 2022 pour structurer une stratégie urbaine, rurale et nordique, que nous avions réclamée, et nous, le collectif, pas seulement Auma, l'avions réclamée depuis que le gouvernement fédéral a changé en 2017 et annoncé sa stratégie nationale en matière de logement. Nous avons donc finalement obtenu une reconnaissance dans le budget 2022 et une reconnaissance de 4 milliards de dollars en 2023. Alors, comme Auma, la National Indigenous Collaborative Housing Inc s'est réunie et a dit que le gouvernement fédéral n'était pas bien placé pour déplacer ces fonds parce que ce ne sont pas des solutions indigènes pour les peuples indigènes qui doivent être menées par les peuples indigènes. Ils ont accepté, du moins en partie, les 300 millions de dollars qui transitent par NISHI, l'acronyme de cette organisation au moment où nous parlons. Et nous savons déjà, comme pour le Fonds de protection des loyers, que l'utilisation est déjà un excellent exemple de la nécessité de débloquer ces 4 milliards de dollars aujourd'hui, et non pas en retard comme le budget l'a montré. Le seul autre point dont je parlerai est la publication récente, lundi matin, d'un rapport de recherche de l'Association canadienne d'habitation et de rénovation urbaine commandé à Deloitte, qui démontre que si nous augmentons le parc de logements abordables de 1,5 %, nous augmenterons la productivité intérieure brute d'un montant pouvant atteindre 136 milliards de dollars. Si cela ne prouve pas la valeur de l'investissement dans le logement abordable, le logement communautaire, je ne sais pas ce qui le fera. Je ne sais pas ce qui le fera. Et si cela ne parle pas au contribuable moyen de notre communauté, à ceux d'entre vous qui luttent pour gagner leur vie dans leur propre communauté, je ne sais pas ce qui le fera. Mais le problème commun auquel nous avons dû faire face en tant qu'agents est, et je sais que vous ne pourrez pas le voir, mais j'adore ça. Je l'ai vu sur Twitter il y a longtemps. Il s'agit de la barrière entre les gouvernements fédéral, provinciaux et municipaux, les trois hommes-araignées. C'est quand le film des trois Spider-Man est sorti, où ils se pointent du doigt et s'accusent mutuellement, qu'il a fallu franchir ces étapes pour toutes les réussites que nous venons de partager, qui ont été des obstacles majeurs pour nous. Mais ils ont en fait renforcé notre capacité à nous mettre d'accord. Nous devons travailler ensemble. Et nous avons réuni les autorités municipales, provinciales et fédérales autour de la table.

 

Jeb Brugmann Très bien. Je vous remercie de votre attention. Au début de la session d'aujourd'hui, on a beaucoup parlé de la nécessité de renforcer les secteurs à but non lucratif, de travailler sur le logement. Nous avons donc ici quelques bons exemples. Vers la fin de la journée, nous avons quelques bons exemples de ce à quoi peut ressembler le renforcement. Je veux m'assurer que nous aurons le temps de revenir sur la question des collectivités locales. Si nous le pouvons, j'aimerais que vous nous expliquiez brièvement d'où vient la réussite de l'agence dans votre cas. Patti, dans les trois exemples que vous avez donnés, à quoi ressemble une agence ?

 

Patti Pon Eh bien, je dirais que c'est probablement Zita qui a dit qu'elle n'avait pas - vous savez, la collaboration n'est pas une bonne chose parce que personne ne peut être d'accord. Et je suis d'accord pour dire qu'il ne s'agit pas de collaboration. Je définis le partenariat comme trois choses. Les partenaires sont 5050. Vous obtenez tous exactement la même chose, vous partez et vous revenez la prochaine fois quand il y a quelque chose à faire. Pour chacun d'entre vous, la collaboration en tant que reconnaissance de quelqu'un peut être un peu plus ou un peu moins importante. Vous pouvez y mettre un peu plus, mais vous savez, c'est pour le bien de tous. Cela ne m'intéresse pas. Ce qui m'intéresse, ce sont les coconspirateurs. Je m'intéresse aux gens qui veulent changer le système. À l'époque où j'ai accepté ce poste, j'avais un maire qui souhaitait changer le système, et d'autres membres de la communauté créative, du développement économique et du tourisme qui souhaitaient changer le système. Cela a pris dix ans, mais nous en sommes arrivés à un point où mon budget était de 6 millions de dollars en 2018. Aujourd'hui, il s'élève à un peu moins de 20 millions de dollars. Ma communauté connaît donc la valeur des artistes dans notre communauté, et il ne s'agit pas de les aider à sortir de la pauvreté. Il s'agit d'inclure les artistes si l'on veut être une communauté plus créative. Vous devriez probablement avoir des artistes à votre table et vous devriez probablement leur verser un salaire décent. Au moins ce monsieur là-bas devrait participer à ce panel et l'entendre parler de sa façon d'aller de l'avant, de penser et d'utiliser ses filtres pour regarder le monde. C'est donc en responsabilisant les artistes et en leur donnant les moyens d'agir, parce que j'avais d'autres coconspirateurs avec moi à la table, que l'on rend les choses possibles.

 

Jeb Brugmann Très bien. Merci beaucoup.

 

Alkarim Devani Oui, c'est une question intéressante. L'un de mes mentors me dit toujours : "De quelle autorité disposes-tu ? Et ce que j'ai compris, c'est que c'est comme. Je n'en ai rien à faire. Je m'en fous, putain. Voilà ce que j'ai compris. C'est comme si. Mary a eu la gentillesse de m'accueillir ici, et je peux venir comme je suis, et elle comprend comment je vais me montrer. Et c'est là mon agence. J'ai été capable de renforcer mon pouvoir dans le fait que, comme je l'ai dit, je veux créer du bien. Le bien vient du fait que je suis qui je suis et que je suis représentative, mais aussi que j'ai le pouvoir de ne pas être une experte, d'échouer, de me tromper et d'être prête à apprendre. Pour moi, la seule chose que je vous dirai, c'est que je serai comme je suis, mais je sais que je n'aurai pas toutes les réponses. Je suis probablement la personne la moins intelligente dans la pièce, mais je suis prêt à vous rencontrer là où vous êtes pour vous aider à trouver votre solution.

 

Jeb Brugmann Génial. Tous ces commentaires sont si riches que je ne sais pas comment passer au suivant, car nous pourrions nous asseoir sur n'importe lequel d'entre eux et les approfondir. Prentiss, quel est votre.

 

Prentiss Dantzler Oui, je veux juste m'assurer que lorsque nous parlons de collaboration, nous devons être très attentifs à qui nous collaborons, n'est-ce pas ? Pour moi, il ne s'agit pas seulement de travailler avec des agences comme UI, que j'adore, et Infrastructure Canada et toutes ces autres organisations qui travaillent aussi avec des groupes communautaires comme la Miles Part Community Coalition à Toronto, qui essaie d'élaborer une entente d'ACA avec Metrolinx à cause du passage de la ligne de l'Ontario. Leur espace travaille avec la TCHC pour obtenir une lecture plus précise de leurs problèmes d'équité raciale au sein de leur organisation et aussi pour réfléchir aux problèmes de déplacement à travers la ville qui vont les affecter et changer leurs processus. Ainsi, lorsque nous réunissons des personnes autour de la table, les groupes communautaires ne sont pas les personnes que nous cherchons à sauver. Ils devraient faire partie intégrante de la manière dont nous menons ces processus, et cela peut prendre différentes formes. Il ne s'agit pas seulement d'organiser des forums publics ou de sensibiliser le public, mais aussi de l'inclure dès le départ dans les processus de planification, n'est-ce pas ? Je pense donc que nous réagissons souvent aux problèmes dont nous parlons alors que nous pourrions être beaucoup plus proactifs en dépensant peu d'énergie pour obtenir des changements plus significatifs et durables en fin de compte.

 

Jeb Brugmann J'adore ça. Vous avez donc mis l'accent sur le fait d'intégrer des personnes dans un processus où il n'y a normalement pas de place. Et Patti, vous avez essentiellement dit la même chose, si je peux juste ajouter, c'est-à-dire qu'il y a aussi le fait d'être en première ligne avec cette communauté. Et je pense que beaucoup d'entre nous, dans nos positions confortables, en particulier pour les professionnels de la politique, du changement ou des programmes, s'éloignent beaucoup trop de la ligne de front et deviennent aveugles à l'endroit où se trouve le pouvoir et aux changements. Il reste 4 minutes et 40 secondes. Il reste 4 minutes et 40 secondes. Comment les collectivités locales peuvent-elles être mieux exploitées ou se montrer plus présentes pour accélérer le travail que vous accomplissez ? Encore une fois, vous avez de la chance d'avoir un dirigeant fort qui vous dit en quelque sorte : "J'ai créé cet espace pour vous, allez les chercher comme vous voulez". Mais si nous le pouvons, vous avez mentionné les trois hommes-araignées. Si nous ne parlons que des municipalités ou des gouvernements régionaux, comment peuvent-ils être mieux exploités ?

 

Margaret Pfoh Oui, j'ai vu cela se produire à plusieurs reprises, non seulement dans la province de la Colombie-Britannique, mais dans tout le Canada, où des maires ont tendu la main directement pour dire qu'il y avait un problème dans notre communauté. Que pouvez-vous nous apporter pour nous aider à résoudre ces problèmes, qu'il s'agisse de logement, de sans-abrisme ou simplement de quelqu'un qui frappe à sa porte pour dire qu'il a déménagé dans la région et qu'il n'a pas trouvé d'endroit où vivre depuis six mois ? Comment pouvons-nous travailler avec vous ? Un exemple particulier est celui de Surrey. La ville a créé un laboratoire d'escroquerie auquel ont participé non seulement notre organisation de l'Oregon, mais aussi d'autres dirigeants autochtones, afin d'aider à trouver des solutions dans la ville de Surrey qui, en raison de la crise économique à Vancouver, a connu une croissance exponentielle de la migration autochtone vers la ville de Surrey parce que les gens n'avaient pas les moyens de s'installer à Vancouver. Elle a donc pris des mesures très proactives. Et il y a beaucoup de leçons à en tirer, y compris, comme l'a dit mon collègue là-bas, vous savez, inclure leur voix au début de la discussion, plutôt que de dire "nous avons un problème, il implique les peuples indigènes, nous avons un cadre. Maintenant, dites-nous si cela va fonctionner. Ils ont inclus les populations indigènes au début de ces discussions pour les aider à trouver des solutions. C'est très bien.

 

Jeb Brugmann Merci.

 

Patti Pon Je pense que c'est le retour à la Je pense que, comme Mary l'a dit, nous nationalisons le problème, nous localisons la solution. C'est pourquoi nous sommes les villes et les personnes qui se trouvent sur le terrain, en première ligne. C'est nous qui en faisons l'expérience. C'est nous qui devons rouler sur ces nids-de-poule ou marcher sur le trottoir, ou quoi que ce soit d'autre. Je pense donc que c'est le moment pour les villes de se lever. Et si vous avez l'impression de ne pas avoir le leadership, allez chercher les coconspirateurs qui l'ont. Et ensemble, le pouvoir des trois. Je dis toujours : si vous vous sentez impuissant, trouvez deux autres personnes qui se sentent aussi impuissantes. Et quand vous êtes trois, vous êtes bons. Et je dirais aussi, pour ceux d'entre vous qui organisent peut-être des conférences comme celle-ci ou des conversations, que les nations comme celle-ci dans votre communauté ont plus de chances de se développer. Les nations comme celle-ci dans votre communauté ont plus de panels qui nous ressemblent et qui peuvent parler de notre propre expérience vécue. Vous savez, aujourd'hui nous sommes le seul panel jusqu'à présent où Jeb est en minorité. C'est un problème. Nous n'avons pas encore assez de leaders dans ces rôles. Alors donnez-leur un coup de pouce. Invitez-les. Et si vous ne les connaissez pas, demandez-leur si vous connaissez quelqu'un qui me ressemble dans votre communauté. Ce sera énorme. Et cela donnera aux gens le sentiment d'être entendus. Et c'est vraiment important à notre époque.

 

Jeb Brugmann Merci, Patti. Alkarim, comment le gouvernement local va-t-il continuer et comment pouvez-vous l'exploiter davantage maintenant que vous avez un modèle ?

 

Alkarim Devani Oui, je pense que depuis toujours, les gardiens sont aux commandes et nous avons vu beaucoup de choses échouer à cause de la mentalité des gardiens. Mais je dirais que les gens ont commencé à changer la conversation et que nous commençons à voir plus d'alignement dans le gouvernement que nous n'en avons jamais vu. Je ne peux pas m'empêcher de continuer à penser que c'est pour la communauté, par la communauté. Et c'est ce que je pense être le message clair, ce que je retiens, c'est que les solutions viennent des personnes qui comptent le plus, et que nous devons donner encore plus de pouvoir à ces voix. Je dirais donc que le gouvernement est en train de s'engager. Nous devons continuer à nous faire entendre. La raison pour laquelle j'ai dit que j'étais si optimiste est que nous sommes confrontés à une multitude de crises importantes, et je déteste également le mot "crise". Mais ce qu'il fait, c'est qu'il crée un sentiment d'urgence. Ce qui est rafraîchissant pour moi, c'est que tout le monde sait que le problème existe. Cela éclaire les gens. Ils se sentent habilités à avoir ces conversations et ils ont l'impression que leur voix est entendue. Je ne veux pas vous laisser trop de temps.

 

Jeb Brugmann Alors oui. A quoi ressemble le succès ?

 

Prentiss Dantzler a imprimé la question à un million de dollars. Pour moi, il s'agit de réfléchir à la manière dont nous pouvons travailler ensemble et aux différents types de collaboration, n'est-ce pas ? Ainsi, la personne qui vit dans la rue ou qui y reste la nuit ne sait pas quelles sont les compétences de Toronto, d'Etobicoke ou d'ailleurs. La personne qui se fait expulser de son logement va devoir aller ailleurs. Et généralement, un grand nombre de nos petites communautés d'accueil subissent des pressions accrues en matière de logement en raison de cette dynamique, ce qui nous amène à réfléchir à nos possibilités de collaboration. Je tiens à saluer Don et Dave. Je pense que dans ces directions, nous pouvons créer des collaborations plus significatives entre les différents systèmes, le gouvernement, mais aussi les différents secteurs de leur espace, y compris le secteur privé et le secteur à but non lucratif.

 

Jeb Brugmann Merci beaucoup à tous. Excellente conversation.