La voie à suivre pour le Canada : Provocations des bâtisseurs de villes Vol. I

La voie à suivre pour le Canada est une nouvelle série de commentaires sur 2023 qui offrira une plateforme aux décideurs politiques, aux professionnels de l'urbanisme, aux leaders civiques et commerciaux, aux activistes communautaires et aux universitaires. Vous pouvez continuer à faire défiler cette page pour lire la première série, qui couvre des sujets tels que le rôle du Canada sur la scène internationale, la gouvernance des données sur le changement climatique, la sécurité publique dans les villes, etc.

Pour lire une note de Mary W. Rowe, dans le cadre de cette série, cliquez sur le bouton ci-dessous.

Portrait de Lisa Helps

Lisa Helps est l'ancienne maire de la ville de Victoria et l'actuelle conseillère en matière de solutions de logement auprès du premier ministre de la Colombie-Britannique..

Multisolution de la polycrise

Le Forum économique mondial utilise le terme "polycrise" pour décrire "un ensemble de risques mondiaux liés entre eux et dont les effets s'additionnent, de sorte que l'impact global dépasse la somme de chaque partie".

Les villes canadiennes sont confrontées à une polycrise urbaine à l'échelle locale en raison de la crise climatique, de la crise du logement, de la crise des opioïdes, du coût de la vie, de l'accroissement des inégalités, de la polarisation, du racisme systémique et de la montée en flèche des coûts d'infrastructure et d'adaptation au climat. Dans les mois et les décennies à venir, l'élaboration des politiques municipales devra apporter des solutions multiples à la polycrise, ce qui signifie que les politiques municipales doivent municipales doivent s'attaquer à plus d'un problème. Il s'agit d'une approche efficace, fiscalement prudente et inspirante.

Les villes citent souvent le manque de ressources et l'inadéquation de l'autorité comme des obstacles majeurs à l'adoption de mesures pour faire face à ces crises qui se recoupent et s'aggravent. Cela ne changera pas à court terme. Et à l'heure actuelle, compte tenu de la situation désastreuse décrite dans le le récent rapport du GIEC (Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat), le court terme est tout ce dont nous disposons.

Dès lors, comment les dirigeants municipaux peuvent-ils trouver des solutions multiples avec des pouvoirs et des ressources limités ?

Premièrement : utiliser leur pouvoir extraordinaire de convocation. Lorsque le maire convoque une réunion, il est fort probable que les personnes invitées y assistent. Les villes peuvent rassembler des personnes aux opinions diverses - et parfois contradictoires -, obtenir un engagement commun et prendre des mesures. Pendant la pandémie, ce pouvoir de rassemblement a fait des merveilles à Victoria, tant pour aider à résoudre le problème des sans-abri que pour aider à maintenir à flot nos entreprises locales.

Deuxièmement : oui, les villes doivent continuer à plaider auprès des gouvernements provinciaux et fédéral en faveur d'un financement prévisible et stable. Cependant, pour trouver des solutions multiples, les villes doivent également faire preuve de créativité, établir des partenariats inattendus et créer de nouveaux modèles financiers afin de rassembler les ressources financières nécessaires pour renouveler les infrastructures, réduire les émissions de gaz à effet de serre, s'adapter au changement climatique et améliorer le bien-être des habitants. Le Fonds d'investissement à impact municipal MaRS est un exemple émergent.

Troisièmement, les villes ne devraient pas trop s'inquiéter de l'autorité qu'elles n'ont pas, mais plutôt avoir le courage et la tolérance du risque de travailler aux limites de l'autorité qu'elles ont. Même si cette autorité est remise en question, elle peut conduire à des changements à grande échelle. Nous l'avons vu à Victoria lorsque la ville a adopté le premier règlement sur les sacs réutilisables au Canada. Cette mesure a donné lieu à de multiples recours devant les tribunaux, qui ont finalement conclu que la ville avait outrepassé ses pouvoirs. Mais toute cette épreuve a poussé les gouvernements provincial et fédéral à agir plus rapidement pour réduire les plastiques à usage unique.

Enfin, les villes ont besoin d'impliquer tout le monde.

Si nous soutenons les logements respectueux de l'environnement mais que seuls les riches peuvent se les offrir ;

Si nous avons des bureaux chargés de l'équité, de la diversité et de l'inclusion, mais que nous ne voyons pas de diversité et d'inclusion dans les postes de direction de l'administration municipale ;

Si nous avons des plans d'adaptation au climat qui ne tiennent pas compte des personnes sans domicile vivant dans des tentes ...

Dans ce cas, il se peut que nous ne soyons pas en train de faire de la multisolution.

- Lisa Helps

Photo de Megan Meaney

Megan Meaney est la directrice exécutive d'ICLEI Canada, avec qui CUI s'associe pour son Forum annuel des villes vivables. Forum annuel sur les villes vivables.

Les villes canadiennes sur la scène internationale

J'ai toujours été d'avis que les villes canadiennes se démarquent lorsqu'il s'agit d'être représentées sur la scène mondiale sur les questions liées au changement climatique. C'est peut-être parce que le Canada a le plus long programme d'atténuation et d'adaptation au changement climatique axé sur les municipalités au monde. C'est peut-être parce que nos villes ont accueilli plus de congrès mondiaux de l'ICLEI (Conseil international pour les initiatives écologiques locales) que n'importe quel autre pays. Ou peut-être est-ce parce que je suis Canadien et que je suis partial. Quelle que soit la raison, l'heure n'est pas à la complaisance.

Compte tenu de l'ampleur du défi et du rythme des impacts climatiques, nous devons continuer à innover et à tendre vers des émissions nettes nulles avec nos pairs internationaux. Sur le plan international, 2024 est une année chargée - une année où nous devons trouver et saisir les opportunités.

Alors que la visite du président Biden à Ottawa à la fin du mois de mars 2023 a fait les gros titres sur le renouvellement de la coopération et du partenariat entre le Canada et les États-Unis, des travaux sont déjà en cours pour soutenir ces engagements de haut niveau. À la fin du mois d'avril 2023, l'administration Biden accueillera le Sommet des villes des Amériques à Denver, réunissant des dirigeants locaux de tout l'hémisphère occidental pour promouvoir la coopération régionale. Il s'agira d'une occasion sans précédent pour les gouvernements locaux, les entreprises et les organisations communautaires de collaborer et d'élaborer de nouvelles solutions aux problèmes climatiques les plus urgents auxquels les villes sont confrontées.

En octobre 2023 à Montréal, la série de conférences internationales sur l'adaptation au climat, connue sous le nom de Adaptation Futures rassemble des chercheurs, des décideurs, des praticiens, des représentants de l'industrie et des communicateurs qui présenteront leurs dernières recherches dans le but d'accélérer l'adoption d'une adaptation transformatrice pour une résilience à long terme.

Nous avons également le processus du G7 (Groupe des 7) qui rassemble les économies avancées du monde afin d'influencer les tendances mondiales et de s'attaquer à des questions omniprésentes et transversales. En 2021, un processus complémentaire G7 Urban7 (U7) a été lancé pour préconiser un dialogue continu entre les nations du G7 et les acteurs municipaux ; l'un de ses objectifs étant d'élever les pratiques de développement urbain climatiquement neutres. En 2023, ils se réuniront au Japon, l'année prochaine en Italie et en 2025, ces délibérations internationales se tiendront au Canada.

Il nous incombe, ainsi qu'à chaque participant, organisateur, bailleur de fonds et orateur de ces événements, de nous assurer que nous saisissons le moment collectif, en particulier une fois que la presse initiale s'est calmée. Soyons à la hauteur de l'événement et faisons en sorte que ces manifestations internationales sur le sol canadien soient des jalons clairs dans notre progression commune vers la résolution de la crise climatique.

- Megan Meaney

Photo de Jennifer Angel

Jennifer Angel est la boursière de CUI pour la création de lieux de vie et la directrice générale de Evergreen.

Les grandes villes ont de grands espaces publics

Le récent budget fédéral est l'un des plus ambitieux jamais adoptés en matière d'investissements verts et propres. Les investissements antérieurs dans le logement par l'intermédiaire des programmes de la SCHL (Société canadienne d'hypothèques et de logement), le Fonds d'accélération du logement de 4 milliards de dollars et d'autres, le PIC (Programme Investir dans les infrastructures du Canada), le Fonds pour une économie à faibles émissions de carbone et le programme Bâtiments communautaires verts et inclusifs continuent d'être mis en œuvre, certains avec un impact prometteur.

Le moment est venu de concentrer ces investissements dans les infrastructures publiques sur les villes.

Les villes abritent près de 60 % de la population mondiale et devraient en abriter plus de 70 % d'ici à 2050. Elles doivent faire l'objet d'investissements prioritaires en matière d'infrastructures, et ces infrastructures doivent être plus efficaces pour les personnes et la planète.

Les grandes villes ont de grands espaces publics, qui offrent les conditions nécessaires au rassemblement et au renforcement de nos communautés, à l'instauration de la compréhension et de la confiance, à la contribution à la résilience climatique et à la régénération, ainsi qu'à l'amélioration de notre santé et de notre bien-être. Les grands espaces publics soutiennent les solutions de logement durable et attirent les gens, y compris les talents et les clients nécessaires à une économie prospère. Les infrastructures façonnent notre mode de vie, notre façon de nous déplacer, les personnes qui peuvent participer et la mesure dans laquelle nous extrayons ou contribuons à la santé et au bien-être de nos communautés et de la planète.

Dans toutes les villes du pays, le domaine public est en train de s'effondrer. Sa revitalisation est essentielle pour revitaliser le contrat social et rassembler les gens dans tous les quartiers et tous les secteurs... afin de construire un meilleur avenir pour nous tous.

Nous avons besoin que tous les niveaux de gouvernement, le secteur privé et la communauté travaillent ensemble de manière nouvelle, dans un esprit d'innovation et de collaboration, fondé sur la confiance. Les solutions dont nous avons besoin et les possibilités qui s'offrent à nous requièrent des outils, de l'expertise et un engagement de notre part à tous. Alors que nous élaborons de nouvelles politiques et réalisons des investissements sans précédent dans les infrastructures, y compris des investissements qui, nous l'espérons, sont encore à venir, encourageons et récompensons ceux qui résolvent les problèmes qui se posent à nous, et non ceux qui y contribuent.

Nous devons construire des lieux qui rapprochent les gens de la nature et les uns des autres dans nos villes. En faisant fructifier les investissements dans les infrastructures, nous pouvons construire des villes pour un avenir où les gens et la nature pourront s'épanouir. C'est un point de départ important.

- Jennifer Angel

Photo de Donnie Rosa

Donnie Rosa est directeur général du Vancouver Board of Parks and Recreation.

Résilience et qualité de vie : un partenariat de financement pour les parcs

La ville de Vancouver est située sur les territoires ancestraux et non cédés des peuples Musqueam, Squamish et Tsleil-Waututh et est mondialement connue pour ses sentiers, ses rivages et ses plages en bord de mer. Ces atouts comprennent 23 kilomètres de digues et de structures marines, notamment les digues de Stanley Park et d'English Bay (dont certaines sections ont plus de 100 ans), des restaurants, des concessions et des toilettes en bord de mer, des installations aquatiques en bord de mer, ainsi que des estrans, des jetées, des quais et des marinas.Ces espaces remarquables du front de mer sont des équipements publics et protègent également les biens construits de la ville sur les terrains situés derrière.

Les infrastructures des parcs subissent les conséquences répétées du changement climatique, notamment des phénomènes météorologiques de plus en plus violents et des tempêtes majeures, combinés à des marées royales hivernales et à des inondations côtières.Les réparations d'urgence effectuées à la suite de ces événements coûtent chaque année des millions de dollars aux contribuables. Il est urgent de repenser les interfaces côtières et de reconstruire pour la résilience et la nature.

À Vancouver, nous avons constaté que lorsque les normes contemporaines d'ingénierie des structures maritimes sont appliquées à la conception et à la construction de nouvelles sections de digues, ces sections peuvent résister à des événements atmosphériques extrêmes et servir les communautés pendant des décennies à l'avenir.L'investissement est essentiel, en particulier pour notre littoral, sinon nous dépenserons année après année pour remplacer les mêmes infrastructures et parcs endommagés.

Alors que nous examinons les effets du changement climatique, il est impératif que nous engagions les nations locales à explorer des solutions à long terme pour des côtes résilientes. La santé écologique des côtes devrait être au premier plan lorsque nous nous attaquons aux impacts et que nous appliquons de nouvelles technologies qui sont respectueuses du climat et coûteuses, mais efficaces. La ville de Vancouver, comme d'autres villes, doit relever le défi de financer de telles initiatives. Il est primordial que les gouvernements de haut niveau soutiennent financièrement la résilience climatique et la reconstruction.

- Donnie Rosa

Photo de Peter Sloly

Peter Sloly est CUI et ancien chef de police de la ville d'Ottawa..

Améliorer la sécurité et le bien-être de tous les Canadiens au sein de la communauté

D'après un article couvrant le début officiel de l'élection partielle du maire de la ville de Toronto en 2023 :

"... mes candidats à la mairie se sont présentés tour à tour comme le seul challenger capable de s'attaquer à l'augmentation du coût de la vie, à la détérioration des services municipaux et à l'augmentation du nombre d'habitants de la ville. ont alimenté les craintes que Toronto soit une ville en déclin" (https://www.thestar.com/news/city_hall/2023/04/03/torontos-mayoral-election-officially-begins-today.html)

Ainsi, la criminalité, le maintien de l'ordre et la sécurité publique sont des priorités électorales dans la plus grande ville du Canada. Pendant ce temps, une multitude de crises liées à la sécurité et au bien-être des communautés (logement, opioïdes/fentanyl, santé mentale, etc.) affectent toutes les communautés urbaines et suburbaines d'un océan à l'autre.

Pourtant, le dernier budget fédéral ne fait pratiquement aucune référence à ces questions.

Voici trois mesures que le gouvernement fédéral aurait pu annoncer (et pourrait encore annoncer) pour améliorer la sécurité et le bien-être des communautés pour tous les Canadiens :

Premier point : N'approuver que les paiements de transfert fédéraux et les subventions liées à la police et au système judiciaire aux provinces/territoires qui démontrent une mise en œuvre efficace des recommandations pertinentes des commissions fédérales : Commission vérité et réconciliation, Commission sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées, Commission sur les victimes de masse, etc.

Deuxièmement : Exiger que 25 % de tous les paiements de transfert et subventions fédéraux soient alloués à des organisations non policières qui sont directement impliquées dans des programmes de prestation de services intégrés opérant dans l'espace pré-criminel (par ex, Table de mobilisation et de résilience de Surrey (SMART) en Colombie-Britannique) et une réponse alternative aux programmes policiers pour les personnes en situation de crise, axée sur la santé, la prévention, la sécurité communautaire et le bien-être (par exemple, le Toronto Community Crisis Service - TCCS).

Troisièmement : Exiger que la GRC, dans tous ses sites de police contractuelle au Canada, donne la priorité et soutienne directement les programmes de prestation de services intégrés locaux qui opèrent dans l'espace pré-criminel (par exemple, la Table de mobilisation et de résilience de Surrey (SMART)), Table de mobilisation et de résilience de Surrey (SMART) en Colombie-Britannique) et une réponse alternative aux programmes policiers pour les personnes en situation de crise, axée sur la santé, la prévention, la sécurité communautaire et le bien-être (par exemple, le Toronto Community Crisis Service - TCCS).

- Peter Sloly

Photo de Leilani Farha

Leilani Farha est boursière de la CUI et directrice mondiale de The Shift et Julieta Perucca est directrice adjointe de The Shift.

Villes, leadership et crise du logement

La pénurie croissante de logements locatifs abordables et l'augmentation du nombre de sans-abri dans les villes, grandes et petites, constituent un problème tenace qui nuit au dynamisme, au fonctionnement et à la résilience de nos villes. Trop de personnes vivent dans les parcs, sur les trottoirs et dans les centres de transport public. Les locataires sont très angoissés à l'idée de la prochaine augmentation de loyer ou d'être expulsés de leur logement qui est "repositionné" par des investisseurs institutionnels, puis déplacé en dehors de leur communauté. Des centaines de décès ont été enregistrés au Canada parmi les sans-abri ou les personnes vivant dans des logements inadéquats en raison des vagues de chaleur et de froid extrêmes.

Pour s'attaquer à la gravité et à l'omniprésence de la crise du logement et à son intersection avec la crise climatique, nous avons besoin d'une approche intergouvernementale, avec les gouvernements fédéral et provinciaux à la barre, fournissant des investissements solides et des solutions créatives. À l'heure actuelle, les deux ordres de gouvernement n'ont pour la plupart pas réussi à se manifester de manière significative, laissant les gouvernements municipaux prendre les rênes. Et bien que beaucoup aient essayé de s'attaquer à la crise du logement, les administrations municipales ne parviennent pas à s'en sortir, arguant qu'elles n'ont pas les compétences ou les ressources nécessaires pour prendre les devants.

Mais le leadership, c'est bien plus que le pouvoir et l'argent. Le leadership, c'est avoir une vision et être assez audacieux pour exprimer cette vision ; c'est être créatif avec les ressources disponibles ; et c'est prendre des risques calculés.

Nous souhaitons ardemment que les maires canadiens se mobilisent et proposent une vision plus audacieuse et tournée vers l'avenir de leurs villes, mais aussi du type de pays qu'ils veulent contribuer à créer. Les maires ont la capacité d'affirmer collectivement qu'en tant que 9e économie mondiale et l'un des plus grands pollueurs de la planète, notre pays doit être une nation de personnes qui, indépendamment de leur niveau de revenu ou de toute autre caractéristique personnelle, disposent d'un logement sûr, durable et abordable. Sur cette base, ils peuvent concevoir de nouvelles approches pour résoudre la crise du logement, en comprenant qu'elle ne peut être résolue aux dépens de la planète et qu'elle ne sera pas résolue par les acteurs privés, à moins qu'ils ne soient obligés de changer radicalement leurs pratiques commerciales.

Il y a tant de mesures audacieuses et créatives que les villes pourraient prendre ! Les conseils municipaux pourraient adopter des réglementations concernant les locataires, imposant le gel des loyers et des moratoires sur les expulsions, et, en cas de litige, défendre les droits de l'homme de leurs résidents. Les municipalités pourraient réglementer ce qui est construit et où, en veillant à ce que toute nouvelle construction - compte tenu de sa forte empreinte - soit limitée à la satisfaction de besoins réels fondés sur des données et soit connectée aux services et infrastructures existants. Les actifs échoués tels que les immeubles de bureaux vides et les logements souvent vacants tels que les AirBnB pourraient être exploités et réhabilités en tant qu'opportunités vertes pour fournir des logements sociaux et très abordables à ceux qui en ont le plus besoin.

Alors que la pandémie fait toujours rage dans le monde, qu'aucune fin n'est en vue pour les guerres et les conflits dans les points chauds de la planète et qu'il ne reste plus qu'une décennie avant que les dommages causés à la planète ne soient irréversibles, on a le sentiment que les villes n'ont rien à perdre et tout à gagner en adoptant des méthodes nouvelles et audacieuses.

- Leilani Farha et Julieta Perucca

Photo de Carolyn Whitzman

Carolyn Whitzman est associée principale à CUI, consultante en matière de logement et de politique sociale, et conseillère experte pour le projet HART (Housing Assessment Resource Tools). projet HART (Housing Assessment Resource Tools)Le projet HART (Housing Assessment Resource Tools), qui ventile les besoins essentiels en matière de logement par catégorie de revenu, taille du ménage et population prioritaire.

En attendant le grand bond en avant

Flashback en 2015. Justin Trudeau vient d'être élu Premier ministre du Canada, avec un programme promettant une action transformationnelle sur le changement climatique dans une perspective d'équité. Un engagement de 120 milliards de dollars - un tiers pour le logement abordable, un tiers pour le transport durable et un tiers pour la rénovation énergétique - ainsi qu'un retour à une stratégie nationale du logement après trois décennies de négligence constituaient un début très excitant pour les villes !

Avancez de huit ans. D'ici 2023, de nombreux rapports fédéraux ont conclu que les conditions préalables à une stratégie nationale efficace en matière de logement n'étaient pas réunies. Ces conditions sont les suivantes

Tout d'abord, l'absence d'une définition commune du "logement abordable" au sein des programmes fédéraux et entre les différents niveaux de gouvernement,

Deuxièmement, la déconnexion entre les objectifs nationaux sur 10 ans (530 000 ménages sur 1,7 million sont libérés du besoin impérieux de logement, la réduction de moitié du nombre de 25 000 sans-abri chroniques) et le suivi des résultats.,

Troisièmement, il n'y a aucune idée de qui a besoin d'un logement, à quel prix et où - des détails qui sont essentiels pour une approche fondée sur les droits, y compris la ventilation des besoins essentiels en matière de logement par catégorie de revenu/coût maximum d'un logement abordable, taille du ménage et populations prioritaires (par exemple, les autochtones, les ménages dirigés par des femmes, les personnes vivant avec un handicap),

COVID-19 nous a certainement appris qu'un changement transformationnel rapide est à la fois possible et nécessaire. La prestation d'intervention d'urgence du Canada a presque à elle seule réduit les taux de besoins impérieux de logement dans le recensement de 2021 pour la première fois depuis 1991, montrant à quel point les aides au revenu de base sont essentielles pour le logement abordable. Mais hélas, cette aide au revenu était temporaire, tout comme les moratoires provinciaux/territoriaux sur les expulsions. L'importance d'un logement adéquat pour sauver des vies a également été mise en évidence par le doublement des taux de mortalité dans les maisons de soins de longue durée à but lucratif et par la croissance des campements comme alternative terrible aux abris d'urgence surpeuplés et peu sûrs.

Des logements abordables, accessibles, bien situés et économes en énergie sont nécessaires pour lutter contre les émissions de GES (gaz à effet de serre) de manière équitable et durable. Le Canada pourrait créer les technologies et les programmes dont il a besoin pour inverser les tendances alarmantes en matière d'émissions de GES. Nous disposons des richesses et des connaissances nécessaires. Ce qui continue à manquer, c'est la volonté politique de passer à l'action.

- Dr. Carolyn Whitzman

Portrait de Jean Noé Landry

Jean Noé Landry est le boursier de CUI pour les données climatiques et la gouvernance, un conseiller stratégique principal pour le Studio interuniversitaire de données climatiques à l'Université Concordia, et un leader précoce dans le mouvement civic tech..

Combler le déficit de granularité

Si ce n'est déjà fait, les villes adoptent rapidement des plans climatiques et des feuilles de route pour réduire leurs émissions de GES (gaz à effet de serre) et renforcer leur résilience au changement climatique. Des administrations municipales et de leurs homologues provinciaux aux plans de responsabilité sociale et environnementale des entreprises et à la société civile, une grande diversité d'acteurs est engagée dans des changements institutionnels et comportementaux transformateurs. Cependant, peu de contextes locaux ont adopté des stratégies de données pour soutenir les conditions favorables à cet appel à l'action inter-sociétal - des stratégies de données qui doivent être collaboratives, multisectorielles et multi-échelles. Cela s'explique en partie par le fait que l'interopérabilité humaine et numérique est décourageante et que peu d'acteurs locaux possèdent le mandat, la crédibilité et les connaissances nécessaires pour la faciliter.

En effet, les villes canadiennes sont confrontées à un manque d'information qui entrave l'élaboration de nouvelles politiques et pratiques ainsi que l'amélioration continue des mesures actuelles, la collaboration intersectorielle et les changements socio-écologiques nécessaires au niveau local.Si les émissions globales de GES sont connues, ainsi que leur répartition par secteur, il manque souvent la granularité nécessaire pour pouvoir transformer efficacement les sources d'émissions qui ont le plus d'impact sur notre bilan collectif. Ce manque de granularité affecte une variété de secteurs, y compris le transport des personnes et des biens, les bâtiments, ainsi que la mesure directe des émissions à l'aide de capteurs satellitaires et les méthodes de mesure indirecte facilitant les estimations d'émissions "ascendantes" et compilées.

Il est de plus en plus urgent de mettre en place l'infrastructure et la capacité de collaboration nécessaires pour partager les données numériques et parvenir à un accord sur des objectifs communs qui faciliteront la collaboration intersystémique et intersectorielle. Les tableaux de bord des émissions, tels que le Portail de données pour les villesde l'Institut canadien du climat 440 mégatonnesde l'Institut canadien du climat, et le Inventaire des émissions de carbone de la région du Grand Toronto et de Hamiltonsont des infrastructures numériques essentielles axées sur la transparence, la responsabilité et la capacité d'analyse. Dans le même temps, des plateformes urbaines ouvertes municipales innovantes telles que les villes jumelées (par ex, ville de Rotterdam) peuvent servir à représenter les données d'émissions en temps réel. Étant donné que le changement climatique nous oblige à penser et à planifier au-delà des silos et des juridictions, cette infrastructure climatique numérique doit trouver un équilibre entre l'adaptation locale et la possibilité d'effectuer des analyses comparatives et de collaborer.

En outre, en s'appuyant sur des partenariats locaux privés, publics, civiques, institutionnels et philanthropiques, tels que le Partenariat climatique de Montréal (PCM) sont essentiels. Le PCM soutient les efforts déployés par de multiples parties prenantes pour cartographier les données écosystémiques afin d'identifier les lacunes en matière de données sur les émissions et les obstacles à l'accès, et de définir des objectifs communs. Il inclut une plus grande diversité de groupes d'utilisateurs dans l'élaboration des politiques, procédures et protocoles nécessaires en matière de gouvernance et de gestion des données.

Conformément aux principes de bonne conception technique, les tableaux de bord collaboratifs sur les émissions devraient se concentrer sur un ensemble clair d'objectifs et ne pas partir de la base d'une solution donnée. C'est le pourquoi qui suscitera un débat important sur les incitations à la publication et au partage des données, en mettant l'accent sur l'analyse des données intra/inter-sectorielles et sectorielles, avec des implications directes pour le changement de comportement local et l'impact collectif, en soutien aux plans d'action climatique municipaux fondés sur des données.

- Jean Noé Landry

Portrait de Dorian Moore

Dorian Moore est de design urbain du CUI Il vit à Windsor, en Ontario, et travaille comme architecte et concepteur urbain à Détroit, dans le Michigan.

Investir dans les quartiers, les districts et les corridors

COVID-19 nous a montré, de première main, l'importance des lieux de rassemblement publics en plein air. Sur cette base, les municipalités canadiennes devraient investir dans une approche à trois volets, basée sur les espaces publics, pour renforcer nos quartiers, nos districts et nos corridors.

Premier volet : créer et améliorer les espaces publics situés à moins de cinq minutes de marche des zones résidentielles ou commerciales.

L'espace public doit être situé au centre et à chaque extrémité de la zone ciblée afin de profiter aux boutiques de la rue principale et à l'ensemble du quartier ou du corridor. et de l'ensemble du quartier, du district ou du corridor. . Ils doivent également attirer les travailleurs éloignés qui vivent au centre-ville. Les espaces publics doivent être intégrés dans des quartiers, des districts et des corridors accessibles à pied. Pour ce faire, il convient de mettre l'accent sur les installations piétonnes qui relient l'espace public. Il est essentiel de créer et de budgétiser des trottoirs, des passages pour piétons, des aménagements pour l'accessibilité et l'entretien de ces éléments.

Deuxième volet : déterminer une niche autour de laquelle construire une identité pour le quartier, le district ou le corridor.

Identifier les atouts de chaque zone : les points de repère, le caractère visuel et l'histoire significative. Créer des campagnes de promotion spécialisées pour consolider l'identité dans l'esprit du grand public. Se concentrer sur l'habitabilité (pour les résidents actuels et nouveaux) plutôt que sur la visitabilité (pour les touristes).

Troisième axe : promouvoir les aspects sociaux du quartier, du district ou du corridor.

Créer les conditions propices aux aménagements (au-delà des cafés) qui attirent les gens dans un quartier, un district ou un corridor. Concentrez-vous sur la création d'environnements de vie, de travail et de loisirs qui entourent et soutiennent les espaces publics. Voici quelques exemples de ces aménagements à grain fin :

  • Santé et bien-être: exercice, pilates, yoga
  • Divertissement: restaurants et pubs à thème local
  • Esthétique : salons de coiffure et de beauté

Ces types d'aménagements peuvent servir de troisième lieu pour une communauté. Des points communs qui rassemblent des personnes d'origines diverses. Plus il y a d'interactions entre des personnes d'origines différentes, plus elles se sentent à l'aise les unes avec les autres.

- Dorian Moore