Jour 1 : Implications en matière de politique et de leadership en matière d'investissement

Jour 1 : Implications en matière de politique et de leadership en matière d'investissement

Résumé de la première journée : Les actions clés identifiées et le leadership politique nécessaire pour restaurer les centres-villes du Canada.

Panel complet
Transcription

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Mary W. Rowe [00:00:05] Nous avons reçu plusieurs centaines de personnes au cours des dernières heures. Nous avons couvert un large éventail de sujets et nous nous efforçons de nous former en permanence. Nous l'apprécions. Nous avons avec nous Nigel Jacob, chercheur principal au Burnes Center for Global Impact à Northeastern, émérite, coprésident et cofondateur du Mayor's Office for New Urban Mechanics (Bureau du maire pour une nouvelle mécanique urbaine). Je lui rappelle toujours qu'il est, bien sûr, un fier Canadien originaire de la région du Grand Toronto. Anneke Smit, directrice du Centre for Cities à la faculté de droit de l'université de Windsor. Shauna Sylvester, du Wosk Centre, le directeur exécutif de ce centre et du Centre for Dialogue. Beaucoup d'entre vous la reconnaîtront parce qu'elle était à l'émission City Talk jour après jour, en provenance de Cop 26. Enfin, Noah Zon, un grand collègue qui nous aide depuis Springboard Policy, dont il est le fondateur et l'associé, ou plutôt le principe. Merci à tous d'être venus. Nous avons eu beaucoup de temps. Et nous aurons encore beaucoup de temps demain. J'apprécie donc que vous nous donniez une chance de, vous savez, j'ai dit à la bande à ce jeu, quand je les ai invités, j'ai dit, considérez cela comme l'émission d'après jeu où nous allons dire, OK, qu'est-ce que nous avons pensé de ce jeu et qu'est-ce que nous avons pensé de celui-ci ? Nous avons donc abordé les défis, les solutions et les actions, et je pense que c'est le cadre que nous avons choisi. Je vais d'abord m'adresser à vous, Noah, pour que vous nous donniez une idée de ce que vous avez entendu. Ensuite, j'apprécierai vraiment les personnes qui gagnent l'étoile d'or pour être encore avec nous. Dans le chat, commencez à ajouter des éléments qui, selon vous, correspondent à ce type de mode analytique, afin que nous ne perdions pas de vue ce que nous essayons de faire ici et ce que doit être l'ordre du jour. Noah, je vous donne la parole en premier et, comme je l'ai dit, je vous invite à nous faire part de vos idées dans le chat. Allez-y, Noah.

 

Noah Zon [00:01:49] Je suis en train de me débrancher. Je vais donc prendre au sérieux le défi lancé par Mary de considérer ceci comme l'après jeu télévisé. Je vais commencer par un récapitulatif un peu plus détaillé qui nous aidera à préparer le commentaire et l'analyse en couleur qui suivront. Notre équipe a pris plaisir à écouter toute la journée et nous avons dégagé quelques thèmes transversaux que nous pourrions utiliser comme point de départ pour ce que nous avons entendu et ce que nous devons faire sur la base de ce que nous avons entendu, de certaines des bonnes idées et des défis que nous avons entendus. Nous avons donc extrait trois défis que nous avons entendus, trois sortes de solutions qui ont été proposées et un appel à l'action auquel nous devrions réfléchir au cours de cette conversation, demain et, bien sûr, dans les jours, les semaines et les mois à venir. Je vous propose donc de les passer rapidement en revue. Mais je ne veux pas, je veux laisser les gens de ce panel dans le chat, ils ont eu l'occasion de répondre et d'ajouter leur point de vue.

 

Noah Zon [00:02:52] Le premier défi, que nous avons entendu dans tous les panels, est que chaque communauté a été touchée différemment. Chaque ville a été touchée différemment au sein d'une même ville. Nous avons entendu parler de la façon dont les différents secteurs économiques ont été touchés au niveau des micro-codes postaux, mais aussi au niveau humain. Les expériences de la pandémie sont différentes, qu'il s'agisse de l'usine où l'on travaille, de la possibilité de travailler à domicile ou non, des revenus élevés, des faibles revenus, du sexe, de la race, des expériences des communautés raciales. Il faut donc réfléchir à nos réponses politiques de manière à tenir compte de ces différences. Je m'avance déjà sur les solutions, mais c'est le défi que nous avons entendu. Nous avons également beaucoup entendu parler de la nécessité de faire revenir les gens. Les tours de bureaux sont aujourd'hui en grande partie vides, et ce ne sont pas seulement les employés, mais aussi les étudiants, les visiteurs internationaux et les visiteurs nationaux. Il s'agit là d'un défi fondamental à relever. Tim Richter, dans le contexte du logement, a parlé du leadership et du leadership intergouvernemental comme d'une danse de lycée maladroite où tout le monde se tient à l'écart et où quelqu'un doit faire un pas en avant et demander à quelqu'un d'autre de danser. C'est ainsi que se caractérisent les considérations intergouvernementales complexes dans ce domaine. Nous avons besoin que les dirigeants fédéraux, provinciaux et locaux, ainsi que les dirigeants autochtones, travaillent ensemble comme ils ne l'ont jamais fait sur la plupart des questions qui nous intéressent ici. Nous allons donc avoir besoin de partenariats différents et le leadership est une chose que nous avons entendue sur plusieurs fronts.

 

Noah Zon [00:04:46] Pour se concentrer non seulement sur les défis, mais aussi sur les solutions plus optimistes que nous avons entendues, il faut réformer les modalités de financement des villes et des zones urbaines. Absolument. Passer d'un sauvetage à court terme à un financement opérationnel stable à long terme pour les services de base tels que le transport et le logement. Et réfléchir à des outils de revenus pour s'assurer qu'à moyen et long terme, l'argent correspond aux grands défis que nous devons relever et aux services de base, et réfléchir à l'engagement et à la responsabilité qui devraient correspondre à la façon dont nous faisons, dont nous dépensons notre argent pour les choses qui comptent. J'ai entendu dire que, sur un certain nombre de fronts, nous devions intensifier l'exploitation des données pour une meilleure prise de décision, plus réactive, qui permette plus d'innovation dans tous les aspects de nos centres-villes, qu'il s'agisse de services publics, privés ou à but non lucratif, et qu'il fallait donc mieux cibler les actions. Et quelque chose d'un peu plus spécifique. Construire beaucoup plus de logements, ce à quoi nous pouvons également penser, c'est simplement voir grand. Dans notre conversation sur le logement, nous avons également entendu parler de l'ampleur de la très grande stratégie nationale pour le logement, qui pâlit encore par rapport à la quantité de logements construits chaque année pendant les périodes de forte croissance des années 60 et 70. Qu'est-ce que cela signifie comme appel à l'action pour nous tous qui sommes réunis ici virtuellement et dans notre travail à venir ?

 

Noah Zon [00:06:23] Nous avons beaucoup entendu parler de la nécessité de passer des défis actuels à une réflexion sur des centres-villes dynamiques, de s'assurer que les gens se sentent en sécurité et reviennent, mais aussi de les inciter à revenir de différentes manières, grâce à de bons services, à des possibilités de vivre et de travailler, et à des activités divertissantes. Les gens ont maintenant le choix d'un employeur avec le travail hybride et à distance, et les gens ont envisagé ou commencé à s'installer ailleurs. Alors, comment faire en sorte que les gens apprécient leur retour au centre-ville ? Je m'en remets à vous. Je suis sûr que d'autres personnes ont également tiré d'autres enseignements de cette conversation.

 

Mary W. Rowe [00:07:10] Merci Noah. Comme vous l'avez dit, nous n'en sommes qu'au début et nous essayons d'obtenir des réactions. Il y a beaucoup de choses qui n'ont pas été dites, et je m'attends à ce que certains des auditeurs hochent la tête et disent : " Où était ceci ? Où était-ce ? Shauna, il y a quelques mois, vous avez mené votre propre série de consultations sur la vision des centres-villes de Vancouver et des environs. Quelqu'un vient de mettre dans le chat les liens vers vos rapports, ce qui est très bien, mais je me demande si vous voulez réfléchir un instant à ce que vous avez entendu au cours de ce processus. Ensuite, je demanderai à Nigel et Anneke de réfléchir à ce qu'ils ont entendu aujourd'hui. Allez-y, Shauna.

 

Shauna Sylvester [00:07:44] Je pensais que ce que Noah avait dit, c'est qu'il y a beaucoup de connectivité et que toute l'infrastructure sociale a été minimisée pendant tant d'années. Nous parlons d'infrastructures physiques plus importantes. Ce qui est apparu clairement lors de la pandémie, puis lors de la crise que nous avons traversée en Colombie-Britannique à cause des effets du changement climatique, des inondations et des incendies, c'est que l'infrastructure sociale est importante. La chose la plus difficile qui s'est produite au début de la pandémie, c'est que nous avons fermé notre patrimoine civique. Les bibliothécaires viennent de nous dire à quel point ils sont indispensables pour toute une série de raisons. L'idée de penser à la ville, du social au physique, et à la manière dont nous créons ces liens, que ce soit à travers nos politiques de construction, nos politiques de transport et de mobilité, ainsi que toute la question de la mesure dans laquelle les arts jouent un rôle vraiment essentiel, est revenue sans cesse dans nos conversations. La mesure dans laquelle les gens ont centré les possibilités de bénévolat et de connexion à la communauté. Il s'agit là de choses qui concernent le niveau local. Des initiatives basées sur le lieu. Il y a aussi les éléments plus importants qui sont directement liés à la politique fédérale. Mary, vous avez parlé de la question de savoir s'il est approprié que les bibliothèques soient financées par l'impôt foncier. Eh bien, il y a toute une question sur ce qui est mis dans les assiettes des villes à ce stade. Il ne s'agit pas seulement de revitaliser Main Street. Qu'est-il arrivé aux entreprises qui se trouvaient dans cette rue ? C'est vrai ? Qu'est-il arrivé à nos communautés à cause de la volatilité du climat ? La question de la résilience et du rôle de la politique fédérale se pose de manière tout à fait différente.

 

Mary W. Rowe [00:09:35] Et qui paie pour ce droit

 

Shauna Sylvester [00:09:37] Qui paie pour cela ? Et quels sont les outils dont nous disposons ? C'est une véritable remise en question. Je n'ai jamais eu l'impression d'être dans un endroit où il est plus important de repenser ce que nous avons fait ? Ce que nous avons fait en termes de traitement des villes et de l'environnement urbain.

 

Mary W. Rowe [00:09:56] Je veux dire, pensez-vous que nous avons une opportunité. Je voudrais inviter tout le monde à ouvrir son micro pour que nous puissions, pour que nous puissions faire comme un after game show. Vous devriez vous sentir libres de vous interrompre les uns les autres. Et qu'en est-il dans ce cas ? Parce que c'est vraiment là que nous voulons faire de la roue libre, mais qu'en pensez-vous Shauna ? Je veux dire, quelles sont, selon vous, les chances que nous puissions sortir de là avec une approche différente de ces investissements ? Est-ce aussi simple que de définir l'infrastructure différemment pour que le gouvernement fédéral, lorsqu'il finance l'infrastructure, comprenne qu'il va également financer les bibliothèques ? Je n'en sais rien.

 

Shauna Sylvester [00:10:25] Je pense que l'infrastructure est un élément. Définissons la résilience différemment.

 

Mary W. Rowe [00:10:29] Bien sûr, d'accord.

 

Shauna Sylvester [00:10:30] Les solutions basées sur la nature sont une partie importante de l'adaptation au climat, mais la résilience consiste à faire face à l'isolement, à l'intégration, à avoir un plan d'urgence pour que les personnes âgées ne se retrouvent pas dans une zone inondée sans pouvoir agir.

 

Mary W. Rowe [00:10:45] Connaissez-vous cette anecdote qui nous vient de la bibliothèque ? Je ne sais pas si nous avons encore des bibliothécaires, mais nous avons fait un CityTalk sur les bibliothèques au début de l'année 2020 et nous avons découvert que l'un des systèmes avait décidé, quelques mois auparavant, de téléphoner à tous ses détenteurs de cartes qui avaient plus de 65, je crois, ou 70 ans, peut-être juste pour voir s'ils savaient comment utiliser le système numérique. Ils ont donc chargé leur personnel de les appeler. Et lorsqu'ils les ont appelés, les personnes âgées de 68 ans et de 70 ans ont dit : "Non, non, ça va. J'ai tout ce qu'il faut. Elles étaient heureuses d'être appelées parce qu'elles voulaient simplement rendre visite à quelqu'un. Les bibliothécaires ont alors commencé à dire : "Eh bien, vous savez, il faut travailler", et le personnel est revenu vers les directeurs pour leur dire : "Eh bien, non, ils n'avaient pas vraiment besoin d'aide pour se connecter, mais ils veulent continuer à nous parler. Nous allons donc continuer à les appeler. Vous savez, il y a quelque chose dans tout cela, comme vous le suggérez, la connexion, la façon dont nous nous tendons la main les uns aux autres. Anneke, vous avez passé une bonne partie de l'après-midi ici, et je sais que vous êtes l'une des personnes qui ont écouté et qui n'ont pas entendu certaines choses. Voulez-vous commenter un peu ce que vous avez entendu et ce que vous n'avez pas entendu ?

 

Anneke Smit [00:11:43] Bien sûr, merci beaucoup. J'ai entendu une quantité incroyable de choses intéressantes et inspirantes, et j'ai été ravie d'être avec vous tout au long de l'après-midi. Vous savez, je vais peut-être dire deux ou trois choses. Tout d'abord, Shauna, je suis très heureuse que vous ayez abordé la question du tissu conjonctif, car je pense qu'une partie de ce que CUI fait si bien, et c'est l'un des messages que j'ai intériorisé dans mon propre travail, est de réfléchir à la manière dont nous gérons le tissu conjonctif de tous les éléments de la construction d'une ville dans un environnement toujours à court d'argent et politiquement faible ou affaibli. Je suis donc très heureux d'entendre que, vous savez, je pense que la question de frapper les communautés différemment. Vous avez parlé de la question de l'équité et de tout cela, et je pense que c'est vraiment essentiel. Vous savez, nous savons que la reconstruction et la perte d'entreprises, nous avons perdu beaucoup de petites entreprises et c'est quelque chose dont nous pouvons entendre parler davantage. Et peut-être demain, comme Noah l'a dit, même par code postal, nous savons que les impacts sont différents, les travailleurs essentiels où COVID a étendu l'accès aux vaccins, tout. C'est donc un élément qui vient d'une ville de taille moyenne ou qui se trouve dans une ville de taille moyenne en ce moment même. C'est ce que je dirai également. Je pense que la leçon à tirer de tout cela, c'est qu'il faut réfléchir à la manière dont on peut savoir quelles sont ces différentes opportunités et quels sont ces différents défis dans des villes de taille différente. Dans certains cas, les villes de taille moyenne sont en fait très bien placées parce que, vous le savez, la baisse des prix est une réalité. L'inconvénient, c'est que les prix des logements augmentent rapidement. Le revers de la médaille, c'est qu'il y a une poussée incroyable pour l'investissement et je pense qu'il y a une réelle opportunité pour l'investissement et pour le faire bien, y compris pour le logement, c'est-à-dire qu'il y a plus d'investissements dans cette communauté qu'il n'y en a eu depuis longtemps dans le domaine du logement et qu'il y a plus d'intérêt, même de la part de ceux qui sont à l'extérieur, pour faire des choses vraiment créatives et innovantes et que l'argent est là pour le faire. C'est pourquoi les villes de taille moyenne sont parfois un peu différentes. En revanche, des questions telles que les transports en commun sont encore plus difficiles à résoudre ici, car nous n'avions pas de système de transport en commun dynamique au départ. Donc, en même temps qu'il y avait une accumulation et un manque de financement, y compris au niveau fédéral, vous savez, nous sommes maintenant confrontés à plus de raisons de réduire nos activités. C'est donc à ce genre de défis que nous devons réfléchir. Et vous savez, je pense que nous en avons entendu parler, mais j'aimerais aussi en entendre plus sur les façons dont nous avons innové pendant COVID et que nous ne voulons pas perdre de vue. Les patios en sont un exemple.

 

Mary W. Rowe [00:14:03] Les bonnes choses.

 

Anneke Smit [00:14:04] J'ai lutté pour cela dans tant de communautés pendant si longtemps, et soudain il y a eu des restaurants et des cafés. Je ralentirai l'interprétation des choses.

 

Mary W. Rowe [00:14:14] Je suis heureuse qu'ils ne disent pas cela qu'à moi. Ils vous le disent à vous aussi, Anneke, parce que les interprètes ont du mal à nous suivre. Il faut donc ralentir un peu.

 

Anneke Smit [00:14:23] Oui, les patios. Tout à fait. C'est un exemple de bonne innovation dans de nombreuses communautés, les pistes cyclables en sont un autre. C'est donc ce genre de choses qui ont été très positives. Et j'en resterai là pour l'instant, je dirai simplement que je pense qu'il y a aussi des éléments de gouvernance qui ont vraiment été mis en évidence en ce qui concerne la façon dont nos municipalités gèrent le tissu conjonctif et certains éléments de systèmes que nous devons également examiner. En particulier en ce qui concerne le logement, mais aussi pour aller de l'avant. Il ne s'agit pas seulement de savoir quels sont les problèmes et de réfléchir à la manière de les résoudre. Et une partie de cela relève également de la réglementation.

 

Mary W. Rowe [00:14:58] Je reviendrai sur la question de la gouvernance dans une seconde, mais je ne veux pas non plus laisser de côté l'environnement bâti du centre-ville, parce que les gens nous ont fait part, au cours des deux dernières heures, de leurs préoccupations quant à l'utilisation des bâtiments. Quelqu'un vient de dire dans le chat : "Qu'en est-il des espaces entre les bâtiments ? C'est peut-être là que le règlement entre en jeu. Pouvons-nous, pouvons-nous adopter la réutilisation adaptative, qu'il s'agisse d'une ancienne institution religieuse ? Ou peut-être s'agit-il d'un immeuble de bureaux pour lequel vous n'avez pas besoin de tout cet espace commercial ? Nigel, vous avez une vision très large de la façon dont l'administration municipale a dû continuer à évoluer. Je me demande quelle est votre réponse à cette réflexion post-pandémique. Serons-nous en mesure d'adapter notre tissu physique, devrions-nous le faire ? Et dans quelle mesure devrions-nous être agressifs dans notre réflexion sur la manière dont cela pourrait fonctionner ?

 

Nigel Jacob [00:15:49] Je pense que c'est possible. Et donc oui, nous le pouvons. La question de savoir dans quelle mesure cette discussion est inclusive est, je pense, à prendre en considération. Vous avez donc évoqué dès le début la question de la diversité, de l'inclusion et de l'équité, toutes ces notions sur qui doit décider qui doit être à la table pour avoir la discussion. Vous savez quoi ? Qu'en est-il des sans-abri ? Qu'est-ce qu'ils sont, les sans-abri ? Mais comment font-ils, vous savez, ils sont souvent considérés comme, vous savez, comme des détritus humains, vous voyez ce que je veux dire ? Et ils ne font pas vraiment partie de ces dialogues. L'un des artefacts de la journée, c'est que je suis le dernier à parler en ce moment. J'ai pris beaucoup de notes et elles sont toutes inintelligibles parce que j'écrivais vite. Je vais donc devoir improviser. Je suis d'accord avec tout ce qui a été dit. J'ai donc quelques métathèmes que j'ai relevés. Parce que tout ce que je dirais a été dit. Je veux dire que vous êtes tous géniaux, toute la journée a été géniale. L'un des thèmes que nous avons abordé au début, j'ai malheureusement manqué le milieu de la journée, j'étais donc là au début de la journée et j'ai passé la dernière demi-journée ici. Je pense que l'une des questions que nous devons nous poser est de savoir comment nous mesurons les villes, n'est-ce pas ? J'ai donc vu beaucoup de données quantitatives au début.

 

Mary W. Rowe [00:17:21] Oui, c'est vrai.

 

Nigel Jacob [00:17:22] C'est vrai, et il n'y avait pas de place pour les données qualitatives. Donc quand on parle de qui doit être à la table et parler de l'avenir du centre-ville, il faut trouver un moyen de croiser les données quantitatives et les données qualitatives, en faisant de l'ethnographie des citadins, des habitants du centre-ville. Je veux dire, comme...

 

Mary W. Rowe [00:17:43] Qui est réellement présent et quelle est la composition ? On nous l'a demandé

 

Nigel Jacob [00:17:47] Exactement les gens.

 

Mary W. Rowe [00:17:47] Quelle est la composition de la population ? Oui.

 

Nigel Jacob [00:17:50] Oui, les sans-abri, etc. Il s'agit donc d'une réflexion plus large sur ce que sont les données. C'est vrai. Je pense que cela signifie que nous ne sommes pas seulement, vous savez, je suis un informaticien. C'est vrai. Je m'intéresse aux gadgets et aux gadgets, mais il y a tout un aspect anthropologique ici, vous savez, l'ethnographie de la ville. C'est donc un aspect à prendre en compte. L'autre aspect qui vient d'être mentionné est la question de savoir comment faire, comment encourager les gouvernements à expérimenter et à essayer des choses, n'est-ce pas ? Les terrasses et les sièges en plein air, toutes ces choses, sont des idées brillantes, mais elles seront oubliées deux ans plus tard, n'est-ce pas ? C'est vrai. Si nous ne faisons rien, ces choses seront absolument oubliées. Et je pense qu'il y a un espace ici pour je pense qu'il faudrait faire des recherches. Et je pense que nous pensons qu'il y a un espace pour cela. L'expérimentation n'est pas gratuite, vous savez, je veux dire, ce serait formidable si c'était le cas, mais je pense que nous devons investir dans l'expérimentation que fait le gouvernement.

 

Mary W. Rowe [00:18:59] Qui investit dans ce Nigel ? Je veux dire que vous êtes un Canadien vivant aux États-Unis, vous avez donc un point de vue particulier sur la question. Mais je vous comprends. Nous avons tous réfléchi à des choses qui n'étaient même pas possibles.

 

Nigel Jacob [00:19:09] Je pense que cela vient d'un tas d'endroits différents. Je pense qu'il vient du gouvernement local, du gouvernement provincial, du gouvernement fédéral. Je pense qu'ils ont tous un rôle à jouer pour injecter une partie de l'argent, mais les autorités locales sont les mieux placées pour le faire. Peut-être ou peut-être pas.

 

Mary W. Rowe [00:19:24] Il faut fournir le personnel.

 

Nigel Jacob [00:19:26] C'est vrai, et il devrait peut-être y avoir un fonds d'innovation. C'est vrai. Quand on parle de fonds d'innovation pour l'argent des contribuables, ce n'est pas bien. Alors peut-être que ce n'est pas une place pour le gouvernement local, mais peut-être juste pour le gouvernement fédéral ou le gouvernement provincial.

 

Mary W. Rowe [00:19:40] Je veux dire, est-ce que vous iriez encore plus loin ? Qu'en est-il des zones d'innovation ? L'une des questions, comme vous l'avez dit, est de savoir comment essayer les choses. Vous savez, pendant la pandémie, nous avons été obligés d'essayer soudainement des choses, et il a fallu trouver comment rendre les routes accessibles aux gens pour qu'ils puissent y marcher ? Comment faire pour le patio ? Nous avons tendance à ne pas être très ouverts à cela. Nous ne le faisons pas. Les pilotes sont très difficiles à manœuvrer, mais vous êtes dans le secteur où vous avez encouragé les municipalités à le faire. Avez-vous des suggestions à faire à nos collègues ?

 

Nigel Jacob [00:20:10] Il y a beaucoup de choses à faire. Je pense que l'une des choses que nous devons faire est d'aller au-delà des projets pilotes. Dans ma façon de penser, je n'essaie pas de vous critiquer, mais je pense que les pilotes sont quelque chose que l'on fait parce que l'on a un peu d'espace ou de temps disponible.

 

Mary W. Rowe [00:20:24] C'est vrai, c'est vrai, c'est vrai, c'est vrai.

 

Nigel Jacob [00:20:25] Vous recevez des cadeaux de la part d'IBM. Je pense que nous devons être plus réfléchis à ce sujet. Nous devons donc faire de vraies expériences, des expériences où nous jouons avec l'environnement bâti. Vous savez, parfois ce langage ou ces notions proviennent de l'urbanisme tactique, vous savez, l'urbanisme tactique est une idée qui a été jouée à la périphérie du gouvernement. Mais le gouvernement ne le fait pas bien. C'est quelque chose qui est plus facilement réalisé par la société civile. Mais peut-être devrions-nous, vous savez, faire de la place pour dire, vous savez, peut-être qu'il s'agit de zones d'innovation. Mais le questionnaire sur qui doit déterminer les zones d'innovation et qui doit avoir son mot à dire sur ce qui s'y passe, je pense qu'il s'agit là de questions éminemment pertinentes. Je pense que tout cela est éminemment faisable, c'est juste que nous ne pouvons pas le faire d'un coup de tête. Je pense qu'il faut y réfléchir. Je veux dire qu'il faut réfléchir.

 

Mary W. Rowe [00:21:15] Un peu plus intentionnel. Oui, vas-y, Aneeke. Qu'est-ce que tu dirais ?

 

Anneke Smit [00:21:20] Oui, je pense qu'il s'agit là d'une excellente conversation sur la zone d'innovation que je vois apparaître dans un certain nombre de contextes différents en ce moment. Et en fait, cela correspond très bien à la réponse que j'ai eue aux commentaires précédents de Nigel. Lorsque vous avez dit que ces innovations ont un coût. Je pensais en fait que vous alliez parler du coût d'opportunité que représente le fait de faire une chose et de ne pas en faire une autre. Nous passons rapidement à autre chose. Je veux dire que ce n'est pas ce que vous avez dit. Mais je pense qu'il est également important de soulever cette question. Il y a un domaine où je vois vraiment un besoin, et je pense qu'on peut parler d'innovation, c'est la manière dont nous consultons. Et je sais que des travaux intéressants sont en cours dans différents domaines. Sean, je pense que vos instituts travaillent également sur ce sujet. Nous avons été assez actifs dans ce domaine également, parce que nous voyons vraiment toutes les institutions de notre communauté et de tout le pays, dans des circonstances comparables, se débattre avec ce problème. Nous sommes passés d'un point culminant à Covid, où une législation d'urgence a permis aux municipalités d'aller de l'avant sans même tenir de réunions du conseil, sans parler d'une consultation plus large, et a annulé une grande partie de la consultation normale. Aujourd'hui, nous avons évidemment innové et trouvé des moyens pour que ces choses se produisent, dans certains cas de manière plus accessible pour d'autres. Mais nous sommes aussi de plus en plus conscients, une fois de plus, que nous voyons qui est laissé pour compte et dont nous n'entendons pas la voix. C'est pourquoi je pense que même des choses comme les patios et les pistes cyclables ont suscité des inquiétudes légitimes quant aux personnes qui n'ont pas été consultées, aux endroits où les pistes cyclables ont été installées, aux impacts sur l'environnement, etc. Vous savez quoi, quels sont les impacts sur certaines communautés qui ne sont souvent pas entendues, vous savez, et puis quand nous regardons des choses comme les corridors d'innovation et que nous faisons des choses vraiment intéressantes, il n'y a pas beaucoup de grands exemples de ce qui se passe d'une manière qui fait vraiment participer la communauté locale où ils ont tendance à se situer. Je pense donc que le ralentissement est également un facteur important.

 

Mary W. Rowe [00:23:04] Vous savez, j'ai pensé que nous sommes un peu coupables de cela parce que nous avons tendance à " nous ", c'est-à-dire le club des urbanistes, en ce sens que nous avons tendance à faire des raccourcis : " Oh, eh bien, nous avons fait des patios, nous avons fait des pistes cyclables ". Mais en réalité, nous avons aussi fait des choses comme installer des toilettes publiques dans les parcs et nous avons trouvé des façons de faire. À Vancouver, dans la ville de Shauna, on a trouvé un moyen de réinstaller les gens de Strathcona et d'Oppenheimer Park de manière très solidaire dans des logements plus solidaires, et ils étaient en fait campés. Je me demande donc si nous devons nous-mêmes commencer à trouver ces histoires de choses qui ont bien fonctionné, qui étaient innovantes et qui peuvent nous servir d'enseignement pour aller de l'avant, afin que nous ne soyons pas - et je ne sais pas si c'est suffisant pour nous permettre de surmonter l'aversion au risque que nous avons, en tant que Canadiens. Mais je suis.... Allez-y, Shauna.

 

Shauna Sylvester [00:23:55] J'allais dire Mary, il y a des exemples, c'était notre point de départ à Vancouver. Nous avons demandé aux gens ce qui les avait convaincus pendant cette période, ce qui s'était passé pour eux. C'était en fait positif. Nous leur avons aussi demandé ce qui leur manquait, et c'était vraiment fascinant. Un certain nombre de ces questions ont été soulevées. Je voudrais aller un peu plus loin. Je veux aller un peu plus loin parce que je pense que nous sommes à un moment très intéressant de l'histoire de nos relations avec les villes au sein du gouvernement fédéral. Et je pense que ce qui est ressorti du travail de CUI dans ce domaine, c'est qu'il est temps, je pense, de renégocier cette relation. Je sais que nous ne pouvons pas ouvrir la constitution, ou peut-être que nous ne le pouvons pas. Mais cette idée que les villes ont cette relation directe, cette idée que les villes ont le pouvoir, le rôle important qu'elles jouent dans la connexion avec les citoyens. Et c'est là que je vois les choses. Vous avez parlé d'innovation et de Nigel, d'innovation, d'innovation. Considérons également l'innovation démocratique en même temps. Et regardons tout cela à travers une lentille urbaine. Pouvez-vous imaginer si ce pays commençait à réfléchir aux solutions des problèmes auxquels nous sommes confrontés en adoptant un point de vue beaucoup plus urbain ? Je pense que nous avancerions beaucoup plus rapidement et que nous aurions beaucoup plus de citoyens et d'habitants engagés qui mettraient en commun leurs ressources afin que celles-ci ne proviennent pas uniquement du gouvernement, mais aussi de tous ces autres secteurs. La capacité de levier que les citoyens, les résidents, les gens apportent au niveau municipal est tellement plus facile, tellement plus flexible, tellement plus rapide, que vous ne le verrez jamais au niveau provincial ou fédéral. C'est pourquoi.

 

Mary W. Rowe [00:25:43] On pourrait aussi dire que le gouvernement fédéral s'est soudainement impliqué dans nos vies par le biais de COVID. Je veux dire qu'il nous a soudainement fait de gros chèques et qu'il a été notre bouée de sauvetage. Vous savez, nous étions tous à l'écoute. Je ne peux pas imaginer une autre période de notre vie où nous avons passé autant de temps à écouter ce que disait le gouvernement du Canada. Y a-t-il un moment, comme vous le suggérez, où nous savons que ce gouvernement a des objectifs ambitieux en matière de climat, de logement, d'équité et de réconciliation avec les populations autochtones ? Y a-t-il un moyen pour nous de positionner la capacité municipale comme le moyen pour ces objectifs d'être en mesure de réaliser ce droit ? Noah, qu'avez-vous fait pour réfléchir à cette question, avez-vous relevé des éléments à ce sujet en écoutant les gens aujourd'hui ? Je veux dire, vous pouvez voir sur le tableau qu'il y a tout un tas de gens ici qui veulent aller vers des accords de développement urbain ou qui veulent aller vers un ministère des affaires urbaines. Ou bien ils se demandent si nous avons besoin d'une réorientation du gouvernement dans ce sens.

 

Noah Zon [00:26:36] Oui, et je pense que nous devons le faire. Vous savez, lorsque nous parlons des différentes réponses aux choses que nous avons faites différemment et innovées au cours de COVID, vous savez, certains des endroits auxquels je pense sont certainement fédéraux. Je veux dire que le CERB, le CUES et les divers acronymes qui ont alimenté les comptes bancaires des personnes et des entreprises sont généralement fédéraux. La plupart de ces programmes ont été développés à partir de zéro. Il y a du bon et du moins bon dans chacun d'entre eux. Nous pouvons en parler. Mais je pense que nous devrions réfléchir à ce qui est bon et mauvais et à ce que nous voulons garder de ces programmes. Mais aussi, je pense que vous soulevez ce que nous voulons garder du fait que le gouvernement fédéral a joué un rôle direct. Il a travaillé non seulement avec les provinces et les gouvernements locaux, mais aussi avec les banques dans le cas des agents d'exécution pour les prêts aux entreprises de la CEBA. Que voulons-nous conserver à ce sujet ?

 

Mary W. Rowe [00:27:39] Il y a beaucoup de relations qui ont été établies et nous savons qu'il y aura toutes sortes de moyens par lesquels ils continueront à investir. Je suppose donc que cela fait partie du dilemme. Nigel, quand vous regardez cela, je suis sûr que je veux revenir à cette idée d'innovation. Avez-vous des idées à ce sujet dans le contexte canadien ? Par exemple, pourrions-nous créer des zones d'innovation dans les centres-villes ? Pourrions-nous modifier le traitement fiscal au niveau municipal et provincial ? Pourrions-nous accorder des exonérations de TPS pour les investissements dans les centres-villes ? Je n'en sais rien. Y a-t-il moyen de repenser les choses ? Je m'interroge sur l'avenir de la période de vente au détail au rez-de-chaussée. Et je me demande, certainement dans les centres-villes, s'il n'y aurait pas moyen de les traiter différemment.

 

Nigel Jacob [00:28:17] Je ne vois pas pourquoi. Je ne vois pas pourquoi nous ne pourrions pas. Je pense qu'il faudrait juste y réfléchir, vous savez, je pense que tout le monde était très, je veux dire, dites ce que vous voulez positivement ou négativement, vous savez, quand le maire Bloomberg était à New York et qu'il changeait le flux de la circulation et connaissait la largeur des rues, et qu'il l'a fait. C'est ce qu'il a fait, pour l'essentiel. Je veux dire qu'il ne l'a pas fait de manière très démocratique. C'est sa façon de faire. Mais je pense que cela pourrait, que ces choses peuvent être faites. Et si vous regardez, il y a beaucoup d'exemples, vous savez, en Europe occidentale. Amsterdam a récemment organisé des festivals de rue très intéressants, pendant de brèves périodes, en supprimant la réglementation sur des tronçons de route afin d'essayer différentes choses. C'est également le cas à Barcelone. Il existe donc des modèles. Je pense qu'il se passe des choses très intéressantes en Colombie. L'idée d'expérimenter avec l'infrastructure physique des routes existe donc bel et bien. Mais c'est comme ça, cette notion qui est apparue avant la question de la gouvernance et je pense qu'il est plus difficile d'y penser, parce qu'il ne s'agit pas de routes et de trottoirs, mais c'est tout aussi vital. Et c'est là que la démocratie se manifeste, n'est-ce pas ? Il s'agit de savoir qui a le droit de décider, qui est présent à la table, si tout le monde a le droit de vote, etc.

 

Mary W. Rowe [00:29:39] Pouvez-vous répondre à certaines de ces questions au lieu de les poser de manière rhétorique ? Je veux dire, que pensez-vous que cela puisse être ? Voulons-nous ? Je veux dire, nous savons que le budget participatif, voulons-nous faire quelque chose comme ça ? Voulons-nous vraiment ?

 

Nigel Jacob [00:29:49] Nous voulons aller plus loin. Je pense que nous voulons aller plus loin.

 

Mary W. Rowe [00:29:51] OK, de quoi s'agit-il ?

 

Nigel Jacob [00:29:53] Je pense que si nous créons une innovation, si nous créons le concept de zones d'innovation qui sont supervisées, pour les besoins de l'argumentation, par une équipe du département de l'innovation, peu importe ce que vous voulez dire, dont le travail consiste à travailler à travers le gouvernement local et peut-être aussi verticalement, peut-être pour atteindre l'État et tenter différentes expériences sur toutes ces questions de gouvernance. Vous pouvez donc rassembler une communauté, n'est-ce pas ? Les conseils consultatifs communautaires, nous savons comment faire. Au lieu de se contenter de proposer un plan, que se passerait-il s'ils donnaient des conseils sur les détails de ce qui se passe ? Ces expériences ne seront pas menées l'année prochaine, mais le mardi.

 

Mary W. Rowe [00:30:36] Et puis, Nigel, est-ce que cela pourrait être un fonds ? Pourrait-il être financé par les trois ordres de gouvernement ? Pourrait-il s'agir d'une sorte d'engagement qui serait signalé ?

 

Nigel Jacob [00:30:44] Je pense que oui.

 

Mary W. Rowe [00:30:44] Donc, vous jetez la juridiction par la fenêtre et vous dites : " Résolvons les problèmes ".

 

Nigel Jacob [00:30:49] Si vous regardez qui fait quoi, n'est-ce pas ? Je disais donc que, dans les collectivités locales, si nous recrutons, il est logique que nous payions aussi le personnel ou que nous obtenions un certain soutien de la province, même si c'est souvent difficile, mais pour les besoins de l'argumentation, vous savez, peut-être que les fonds pour ce travail viennent de... J'allais dire de l'État, de la province ou du gouvernement fédéral, vous savez, et puis nous pensons différemment. J'allais dire de l'État, de la province ou du gouvernement fédéral, mais nous pensons différemment. Je pense simplement que les différents niveaux de gouvernement sont bons dans des domaines différents. Et je pense que, comme vous le dites

 

Mary W. Rowe [00:31:16] Vous savez, ce que je vois et Anneke, je serais intéressée de savoir si vous répondez à cette question. Je pense que votre directeur municipal de Windsor l'a peut-être mentionné aujourd'hui, mais il ne l'a pas fait beaucoup, c'est dans le domaine des transports en commun. Dans les petites villes, il est possible de mener de petites expériences intéressantes en matière de transport en commun, et c'est assez difficile. Dans une grande ville comme Toronto, il est très difficile de le faire parce qu'il s'agit de milliards de dollars. Mais dans les petites communautés. Et je me demande également, en ce qui concerne le logement, si nous ne pourrions pas faire des expériences dans ce domaine dans des environnements plus petits et plus contraignants. Parce que vous savez que si cela fonctionne, cela peut être copié ? Anneke, vous êtes à Windsor et vous avez des idées à ce sujet ? Est-ce que la ville, je parle d'une petite ville, est-ce que la communauté de Windsor serait prête à essayer certaines choses ?

 

Anneke Smit [00:32:07] Je pense que oui. C'est vrai. Je veux dire, je pense que, vous savez, les villes de taille moyenne, je pense aussi qu'il ne faut pas jeter le bébé avec l'eau du bain parce qu'il y a une différence entre quelque chose comme la taille d'Innisfil, qui est où, vous savez, ils ont fait des trucs Uber, n'est-ce pas ? Et puis les villes de taille moyenne où je pense qu'il est possible d'avoir, vous savez, un système de transport en commun plus traditionnel qui fonctionne. Je pense que ce travail a été fait, ce qui soulève une autre question sur les plans directeurs et le suivi des plans que nous avons en premier lieu et ne pas jeter cette sorte d'innovation par la fenêtre. Mais oui, je pense qu'il y a de la place, vous savez, et je suppose que pour revenir à la question du rôle des autorités fédérales, je veux dire qu'il s'agit en partie de renégocier l'accord politique. C'est tout à fait vrai. Mais à part cela, il s'agit aussi, encore une fois, de ce que nous faisons avec le financement. Il s'agit, vous savez, d'un financement stable pour certains de ces éléments, d'un financement conditionnel dans certains cas, n'est-ce pas ? Par conséquent, atteignons-nous les objectifs climatiques, par exemple ? Est-ce qu'il y a d'autres éléments qui relèvent de la responsabilité municipale et qui pourraient être liés à la condition d'une partie du financement fédéral ? Je pense que, si l'on parle de logement, on peut aussi parler de transport en commun. Encadrer une partie de ce financement de manière à ce qu'il soutienne l'innovation, de sorte qu'il ne s'agisse pas seulement de construire plus, mais d'encourager ce niveau d'innovation, d'encourager le tissu conjonctif, de sorte que si vous faites du logement et que vous le faites d'une manière qui est aussi une victoire pour le climat, par exemple, qui pousse à la densification et à la réduction de l'étalement urbain, il y a une victoire supplémentaire. Il s'agit d'une victoire supplémentaire ou d'un élément lié à cela. Je pense donc que oui, absolument. Je pense que l'innovation a sa place dans tous ces domaines et que les autorités fédérales ont un rôle à jouer. C'est juste qu'il faut l'encadrer de cette manière.

 

Mary W. Rowe [00:33:52] Je veux dire, Shauna, vous êtes une pro en la matière en termes de désolation, et dans le monde du climat, je pense que vous avez dû être ce secteur a dû être beaucoup plus, vous ne pouviez pas attendre que la gouvernance change. Il fallait agir. Je me demande donc s'il y a quelque chose à propos de la gouvernance flexible, vous savez, nous sommes un peu bloqués. Oh, non, pas de compétence, pas de compétence. Mais pendant le COVID, nous ne pouvions pas vraiment. Nous devions simplement commencer à résoudre les problèmes. Pensez-vous que le climat va nous donner le même élan pour ce genre de questions plus ad hoc, mettre en place une structure de gouvernance, ne pas trop se préoccuper de la Constitution ou de quoi que ce soit d'autre. Je veux dire qu'il semble que vous puissiez le faire.

 

Shauna Sylvester [00:34:30] Je crois vraiment que le climat change la donne. Ce n'est pas le cas, si nous n'avons pas beaucoup de temps pour bien faire les choses, et les villes sont à l'avant-garde de tout cela. C'est donc un élément qui change la donne. Mais je suis également très enthousiaste à l'idée de voir les types d'outils sur lesquels nous avons travaillé. Le centre existe depuis 20 ans et s'efforce de trouver les moyens de bien faire les choses. Dans le domaine des transports, j'ai l'impression que nous disposons enfin d'une table de renforcement de la confiance. Nous avons appris à élaborer des visions, à travailler ensemble, des gens qui se détestent, normalement à l'intérieur d'une même pièce, à travailler sur l'utilisation des sols, la planification à travers le prisme de la santé, de l'équité, de l'accessibilité financière, de la résilience.

 

Mary W. Rowe [00:35:09] D'une manière ou d'une autre, les résultats, les résultats que vous leur avez permis de travailler ensemble.

 

Shauna Sylvester [00:35:12] Pour être tout à fait clair. Ce qui s'est passé, c'est que nous avons existé pendant six ans pour aider les maires à faire avancer leur vision d'une région vivable. En fait, cela fait 60 ans qu'il y a un consensus dans la région métropolitaine de Vancouver sur ce que, vous savez, nous étions des modes reliés par les transports en commun dans une mer verte, qui est notre réserve de terres agricoles, au milieu d'une mer bleue, qui est constituée de nos montagnes et de nos océans. Telle était notre vision générale. Cela a commencé lorsque des maires populistes ont été élus parce qu'ils ne voulaient pas de transports en commun ou parce qu'ils ne voulaient pas être élus pour une question de transports en commun. Ils nous ont donc demandé de nous réunir à nouveau. Nous organisons donc une table. Cela fait huit ans que je la convoque avec des représentants du Conseil des maires, de Translink, de la loi sur les transports, de toutes les ZAC, de l'environnement. Des gens qui s'engueulent à l'extérieur de la salle. Mais à l'intérieur, c'est une histoire d'amour. Ils cherchent vraiment à savoir comment nous pouvons, comment nous pouvons soutenir. En ce moment, les transports en commun font l'objet d'une demande importante. J'ai jeté un coup d'œil à cette demande et je me suis dit : "Oh non, c'est en train de pleurer, le ciel nous tombe à nouveau sur la tête. Non, le ciel nous tombe à nouveau sur la tête. Les transports en commun sont essentiels. Ils font partie intégrante de notre réponse et de notre redressement. Commençons par souligner l'importance des transports dans la manière dont le gouvernement fédéral a réagi à cette campagne.

 

Mary W. Rowe [00:36:34] D'accord, donc les relations, le tissu conjonctif essayant quelques trucs.

 

Shauna Sylvester [00:36:38] La confiance. L'éducation.

 

Mary W. Rowe [00:36:38] La confiance.

 

Shauna Sylvester [00:36:38] Apprendre ensemble. C'est donc un élément. Les villes et la COP 26 étaient complètement différentes. Il ne s'agissait pas de renforcer la confiance. Il s'agissait de stratégie. Il s'agissait de savoir comment aller ensemble à Glasgow et comment parler ensemble. Comment les villes peuvent-elles s'inscrire à l'ordre du jour du climat, des contributions nationales déterminées ou de ce que nous allons dire en tant que Canada et Glasgow et de ce qui va en résulter, eh bien, nous avons conclu l'accord. On ne peut pas vraiment aller n'importe où dans la zone bleue de Glasgow sans voir des villes. Cela a fonctionné. Et tout d'un coup, pour la première fois, vous avez toutes ces villes, ces organisations intermédiaires qui se disent : "Oh mon Dieu, ce que nous disons est tellement clair". Et c'est ce que vous voyez dans ce budget fédéral ?

 

Mary W. Rowe [00:37:26] Mhmm.

 

Shauna Sylvester [00:37:26] Ces processus fonctionnent donc, et j'aimerais revenir sur ce qu'a dit Nigel. Il s'agit des processus d'innovation. Qui a voix au chapitre à cette table ? Et comment passer du travail politique traditionnel en silos à quelque chose de complètement différent, qui est beaucoup plus horizontal et, comme vous l'avez dit, Mary. Ne pas se préoccuper des juridictions. Nous avons quelque chose à faire ici ensemble. Essayons de le faire en écoutant attentivement et en sachant où nous nous situons tous dans l'écosystème. Cartographions-le, vous faites ceci, vous êtes bon dans ceci, vous faites cela. Alors, avançons ensemble.

 

Mary W. Rowe [00:38:03] Alors bougez ensemble. Oui, c'est vrai. Cette horizontalité, personne ne la connaît. Personne ne le fait bien. Tout le monde veut essayer, je pense que la partie horizontale, nous sommes en train d'apprendre. Nous allons essayer de conclure dans les prochaines minutes parce que je suis conscient que nous avons des gens qui sont encore avec nous six heures plus tard. Et ils veulent faire une pause. Manifestement, Anneke vous cède la parole, puis peut-être à Nigel. Le dernier mot reviendra probablement à vous, Nigel. Allez-y, Anneke.

 

Anneke Smit [00:38:26] Je ferai juste deux derniers commentaires. Je veux dire, le premier est, vous savez, je pense, alors que nous entrons dans une année électorale en Ontario, pour les municipalités et la province aussi, bien sûr, vous savez, une partie de la pièce, je pense revenir à cette budgétisation participative, la pièce de l'engagement public est juste, vous savez, l'autre éléphant dans la pièce est le faible niveau d'engagement du public, le faible niveau de conscience du public encore. Même si je pense que les choses changent en ce qui concerne le travail des villes et le rôle important qu'elles jouent dans tous ces domaines, le climat en est un exemple classique. C'est peut-être le plus important, vous savez, mais la pandémie, nous l'avons vue aussi. Et vous savez, l'IED, ce à quoi ressemble la création de lieux inclusifs, comment nous nous intégrons dans nos communautés. Tout cela se passe au niveau de la ville. Et pourtant, nous avons le plus faible niveau d'engagement des électeurs de tous les niveaux de gouvernement.

 

Mary W. Rowe [00:39:12] Ce qui est bizarre.

 

Anneke Smit [00:39:12] Voilà pour ce qui est de l'obligation de rendre compte. Et puis je reviens à la question de la responsabilité, les schémas directeurs sont quelque chose que mes étudiants, mes étudiants en droit, me disent tout le temps. C'est devenu une véritable préoccupation pour eux. Comment faire, comment ne pas se contenter de faire ce qu'il faut et d'élaborer les bons plans, mais comment faire en sorte que la mise en œuvre se fasse dans les règles de l'art ? Ces plans n'étaient donc pas seulement des aspirations ? Et comment les financer ? Bien sûr, c'est là que les niveaux supérieurs de gouvernement peuvent intervenir. Mais en fin de compte, les personnes présentes autour de la table doivent être tenues de rendre compte de la mise en œuvre des plans.

 

Mary W. Rowe [00:39:44] Et je sais que Noah saisit tout cela parce qu'il revient avec nous demain. Nous allons essayer de construire ce nid ensemble. Mais la responsabilité et la conditionnalité, vous en avez parlé tout à l'heure. Comment concilier les deux ? C'est très bien. Nigel, votre dernière pensée ?

 

Nigel Jacob [00:39:59] Vous savez, la seule, la seule ou les deux choses que l'on a entendues et qui me préoccupent au début de la journée. Plus d'une fois, je pense que nous avons entendu une sorte d'euphémisme sur la notion de retour à la normale. C'est vrai ? Nous allons donc faire ceci et cela, et nous allons revenir en arrière, comme je veux juste le dire, nous devons jeter cela comme si la normalité n'avait fonctionné pour personne. La normalité était déjà un déchet. Nous devons donc nous tourner vers l'avenir. Et cela veut dire, vous et moi en avons déjà parlé, que les auteurs de science-fiction...

 

Mary W. Rowe [00:40:26] Le ministère de l'avenir.

 

Nigel Jacob [00:40:27] Oui, exactement. C'est ce qu'il faut faire. L'autre idée qui me semble utile, c'est la collaboration entre les villes. Vous savez, c'est évident d'un point de vue géographique. Les villes ont l'habitude d'être en concurrence avec Toronto, Ottawa, etc. Mais je pense que nous devons aller au-delà. Nous avons beaucoup plus à apprendre les uns des autres. Et lorsque nous abordons ces problèmes en tant que bloc, en tant que groupe, comme nous en parlons, vous savez COP et ces choses-là, c'est comme si nous devions trouver un moyen de forger des alliances durables entre les villes et entre les pays. Mais je pense que les États-nations ont-ils encore besoin de cela ? Nous devons être redéfinis si nous voulons collaborer entre les villes. Je pense que nous devons trouver un moyen pour les villes du Nord de relier les villes du Sud et de réaliser que nous sommes tous littéralement concernés. C'est là que le caoutchouc rencontre la route. C'est là que le bât blesse.

 

Mary W. Rowe [00:41:23] Et c'est certainement l'un des aspects de la récupération. Oui, c'est l'un des schismes extraordinaires que nous avons vus autour de la production et de la distribution des vaccins. Le gouffre entre le Nord et le Sud. La prochaine fois, c'est là que nous devons aller. C'est là que nous devons aller. Eh bien, écoutez, merci à tous, nous serons de retour demain. Je voudrais juste saluer toutes les personnes qui sont encore ici, il y en a plusieurs centaines, et les remercier d'être restées avec nous. Merci d'être restés avec nous. Nous espérons que vous passerez une bonne soirée. Nous apprécions toujours nos super participants. Et Paul McKinnon, vous avez été un prix parce que vous avez participé à toutes les sessions et que vous avez été actif dans le chat depuis Halifax. Merci beaucoup d'avoir contribué avec autant d'enthousiasme à notre orientation et à l'avenir des centres-villes. Nous serons de retour demain à midi, heure de l'Est, et nous ferons exactement ce que vous suggériez, Nigel. Nous allons parler de la collaboration entre les villes, avec Mike Savage, maire de Halifax et président du Caucus des maires des grandes villes, et Carole Saab, chef de la direction de la Fédération canadienne des municipalités. Nous commencerons notre séance en parlant de ce type de collaboration entre les gouvernements municipaux et du rôle du leadership municipal. Ensuite, nous passerons à des discussions avec des personnes travaillant au sein de l'administration municipale sur le développement économique, puis avec les chambres de commerce qui parleront toutes de la façon dont elles collaborent dans leurs différentes juridictions pour la reprise économique. Enfin, nous aurons des sessions sur la culture et l'animation dans l'espace public, et ce sera un autre grand après-midi, ou une matinée, en fonction de votre fuseau horaire. Merci de vous être joints à nous aujourd'hui. Merci à tous les producteurs de CUI, qui sont nombreux à travailler dans l'ombre. Vous savez, vous êtes formidables. Nous vous retrouverons à midi heure de l'Est, à 9 heures heure du Pacifique, à 13 heures heure de l'Atlantique, à 10 heures heure des Montagnes et à 11 heures heure du Centre. Qu'en pensez-vous ? OK, à demain ! Merci beaucoup à tous. Vous pouvez consulter notre site web si vous voulez voir le programme de demain. Il se trouve à l'adresse canurb.org/citysummit, et nous vous retrouverons à la rentrée. Merci, Aneeke, Shuna, Nigel, Noah. C'était un plaisir de vous voir. Au revoir.

 

Audience complète
Transcription de la salle de discussion

Note au lecteur : Les commentaires sur le chat ont été édités pour faciliter la lecture. Le texte n'a pas été modifié pour des raisons d'orthographe ou de grammaire. Pour toute question ou préoccupation, veuillez contacter events@canurb.org en mentionnant "Chat Comments" dans l'objet du message.

De l'Institut urbain du Canada : Vous trouverez les transcriptions et les enregistrements de la conférence d'aujourd'hui et de tous nos webinaires à l'adresse suivante : https://canurb.org/citytalk.

06:31:34 Institut urbain du Canada : Nous clôturons la première journée avec Implications pour le leadership en matière de politiques et d'investissements avec Nigel Jacob, Senior Fellow, Burnes Centre for Global Impact, Northeastern University, et Emeritus Co-Chair and Co-Founder, Mayor's Office of New Urban Mechanics ; Anneke Smit, Director and Associate Professor, Centre for Cities, Faculty of Law, University of Windsor ; Shauna Sylvester, Executive Director, Morris J. Wosk's Simon Fraser University's Morris J. Wosk.

06:31:47 Adriana Dossena : Merci, merci !

06:32:07 Philippa Von Ziegenweidt : L'énergie qui se dégage de cette discussion sur la bibliothèque est très inspirante !

06:32:38 Karen Dar Woon : 👏🏼👏🏼👏🏼

06:33:21 Institut urbain du Canada : Nigel Jacob est le cofondateur du Mayor's Office of New Urban Mechanics, un incubateur d'innovation civique et un laboratoire de recherche et développement au sein de la mairie de Boston. Le travail de Nigel consiste à améliorer la vie urbaine grâce à des applications innovantes de la technologie et du design axées sur les personnes. Avant de rejoindre la ville de Boston en 2006, Nigel a travaillé dans une série de start-ups technologiques dans la région de Boston. Ce travail innovant a valu à Nigel un certain nombre de récompenses, dont le titre de fonctionnaire de l'année en 2011 par le magazine Governing, celui de "Whitehouse Champion of Change" et le prix "Tribeca Disruptive Innovation" en 2012.

06:33:36 Institut urbain du Canada : Anneke Smit est professeur associé à la faculté de droit et directrice inaugurale du Windsor Law Centre for Cities. Elle est coresponsable du Forum d'action sur les villes et le climat, financé par le gouvernement canadien. Avant de rejoindre la faculté de droit de Windsor, elle était chargée de cours à la faculté de droit de l'université de Reading (Royaume-Uni). Les recherches, l'enseignement et l'engagement communautaire de Mme Smit se concentrent sur la planification urbaine et le droit municipal, ainsi que sur le droit et la politique des réfugiés dans le monde. Elle a travaillé sur le droit et la politique des réfugiés au niveau national et international avec des organisations gouvernementales, intergouvernementales et non gouvernementales au Canada, dans les Balkans et dans le Caucase du Sud. Elle a reçu le Windsor Law Students Law Society (SLS) Faculty Award, le Windsor-Essex Local Immigration Partnership Welcoming Communities Award, le University of Windsor Alumni Association Excellence in Mentoring Award et le UWindsor Humanities Research Group Fellowship.

06:33:44 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, she/her : Our Reimagining City Centre reports from Metro Vancouver https://www.sfu.ca/dialogue/news/events/past-events/rocc.html

06:34:07 Institut urbain du Canada : Shauna Sylvester est directrice exécutive du Morris J. Wosk Centre for Dialogue de l'Université Simon Fraser, professeur de pratique professionnelle à la Faculté des arts et des sciences sociales, fière mère et leader axée sur les relations. Depuis plus de 30 ans, elle a joué le rôle d'organisatrice et de facilitatrice pour des centaines de dialogues entre citoyens, communautés et parties prenantes au niveau local, national et mondial. Elle a dirigé plusieurs dialogues mondiaux complexes sur le climat et la paix, des dizaines de dialogues nationaux sur la démocratie, la politique étrangère et l'énergie et des centaines de dialogues locaux sur des questions urbaines telles que le transport et le logement. En tant qu'entrepreneuse sociale, Shauna est la cofondatrice et la première directrice exécutive de cinq initiatives pancanadiennes : SFU Public Square, Renewable Cities, Carbon Talks, Canada's World et IMPACS - l'Institute for Media, Policy and Civil Society, une organisation de médias et de démocratie qui a fonctionné au Canada et dans des zones de conflit et d'après-conflit dans le monde entier. Shauna a été reconnue en tant que "SFU

06:34:20 Institut urbain du Canada : Noah Zon a fait carrière en tant que responsable des politiques publiques au sein de groupes de réflexion, d'organisations à but non lucratif et de la fonction publique. Avant de cofonder Springboard, Noah a obtenu des changements politiques concrets pour réduire la pauvreté au Canada en tant que directeur des politiques et de la recherche à la Maytree Foundation. Noah a dirigé le plus grand courant de recherche du Mowat Centre, un groupe de réflexion sur les politiques publiques à l'Université de Toronto, développant des agendas politiques autour de la technologie, du développement économique, de la politique fiscale et du filet de sécurité sociale. En tant que fonctionnaire, Noah a travaillé au bureau du cabinet du gouvernement de l'Ontario, où il s'est occupé de la politique de changement climatique et des relations intergouvernementales.

06:36:27 Robert Plitt : L'exemple de la bibliothèque, les conversions de bureaux en espaces multifonctionnels, la réimagination des églises convergent tous vers la caractéristique sous-jacente de la résilience - les espaces adaptatifs et multifonctionnels -.

06:38:40 Laura Wall : "services de mobilité intégrés" et pas seulement "mobilité des transports en commun", les désignations de patrimoine ne signifient généralement que "patrimoine colonial", le sans-abrisme est l'équivalent de la danse du lycée, les bibliothèques sont des infrastructures sociales

06:39:57 Robert Plitt : Nous pouvons réimaginer et redessiner nos centres-villes en tant que systèmes résilients - en créant les dispositions interprétées en matière de politique, de financement et de gouvernance.

06:43:30 Elizabeth McAllister : L'infrastructure sociale consiste à créer des espaces où les gens se rencontrent pour faire des choses qu'ils aiment. L'entre-deux des bâtiments est aussi important que les bâtiments civiques. Comment inciter les gens à se rencontrer et à nouer des liens ?

06:43:40 Cameron Charlebois : Pourquoi le Canada n'a-t-il pas de ministère du Logement et du Développement urbain ? Compte tenu de la proportion de citoyens canadiens qui vivent dans des villes, le gouvernement fédéral doit s'impliquer dans l'ensemble des questions urbaines. Cela ne remet pas en cause la compétence provinciale sur les villes en tant qu'administrations, mais cela confirme que l'urbanisation est une question nationale - du changement climatique à la mobilité en passant par la diversité et l'inclusion.

06:44:11 paul mackinnon : Amen, Cameron. Si ce n'est pas maintenant, avec ce gouvernement, alors quand !

06:44:24 Elizabeth McAllister : Nous avions un département des affaires urbaines dans les années 70, mais les provinces l'ont supprimé.

06:45:27 Paul Mackinnon : C'est vrai, mais c'était avant les percées de la FCM auprès des autorités fédérales. Aujourd'hui, ils traitent directement avec les villes, mais ce n'est pas fait de manière holistique. Le gouvernement fédéral s'occupe des questions urbaines, mais je pense que l'on peut dire sans risque de se tromper qu'il n'y a pas d'agenda ou de plan urbain.

06:46:39 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : Reposting by request : Nos rapports "Reimagining City Centre" de Metro Vancouver https://www.sfu.ca/dialogue/news/events/past-events/rocc.html

06:47:20 Marcy Burchfield : Absolument - comment la flexibilité et les pilotes deviennent-ils la norme pour les villes ?

06:47:30 paul mackinnon : Lorsque Amarjeet Sohi était ministre de l'Infrastructure, on lui a demandé s'il pensait qu'un ministère fédéral des Affaires urbaines/des Villes était nécessaire, et il a répondu par la négative (lors d'une table ronde de l'IUC). Je me demande s'il pense différemment maintenant qu'il est maire. Nous aurions dû lui poser la question ce matin 🙂 .

06:48:12 Elizabeth McAllister : Paul : nous avons besoin de meilleurs partenariats fédéraux-provinciaux-municipaux sur pratiquement toutes les questions, qu'il s'agisse de la prévention du crime, du logement, de la sécurité routière ou des soins de santé. Notre ville veut obliger les personnes âgées à vivre dans des appartements d'une chambre, alors que les autorités fédérales travaillent sur le vieillissement sur place.

06:50:35 paul mackinnon : Elizabeth, je suis d'accord. Mais les gouvernements provinciaux semblent très peu intéressés par les centres-villes. (Ils s'intéressent à certaines de ces questions individuelles).

06:50:54 Mark van Elsberg : Les enseignements de Covid, tels que mentionnés, les pistes cyclables et les patios ne sont que quelques exemples. Nous parlons sans cesse de réutiliser les bâtiments et de réaménager les sites, mais il ne faut pas oublier le tissu physique. Si nous augmentons les densités sans reconstruire et réimaginer nos rues (nos espaces intermédiaires), nous échouerons. Ce n'est pas un coût que les villes peuvent assumer. En réalité, le bénéficiaire des rues de qualité n'est PAS le service de transport. C'est notre ville, notre province et notre nation qui bénéficient des grandes villes, ce qui se répercute sur les rues principales et les villes plus petites.

06:50:58 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : InWithForward de Sarah Shulman fait un travail important sur les ethnographies dans les villes.

06:51:57 Kay Matthews : D'autant plus que les municipalités voudront récupérer le plus d'argent possible, j'imagine que les taxes de terrasse seront réintroduites.

06:52:29 Kay Matthews : La ville de Toronto dispose de fonds d'innovation directement destinés aux ZAC.

06:53:01 Jamie Van Ymeren : Pensons-nous que le zonage/les autorisations par défaut pourraient être là pour rester ?

06:53:20 Catherine Deegan : La ville de Toronto vient de rendre son programme CAFE T.O. plus permanent et très bien accueilli par les entreprises, les frais sont prévus pour 2023.

06:53:30 Mark van Elsberg : Les patios devraient être encouragés et non taxés. C'est ce qui incite les gens à sortir, ralentit le trafic et nous permet de réimaginer la ville de demain.

06:53:34 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : Nous avons le LC3 - Low Carbon City Centers - qui est notre centre d'innovation pour l'investissement dans la réduction du changement climatique par le biais de réserves pour pertes sur prêts ; à Vancouver, nous l'appelons le Zero Emission Innovation Centre - il nous permet de mobiliser des fonds dans de nombreux secteurs ; investissements liés aux programmes, coopératives de crédit, fondations, etc.

06:54:12 James Tischler : Les projets pilotes ne devraient pas faire l'objet de considérations "spéciales", mais au contraire être autorisés de plein droit et privilégiés dans toutes les zones géographiques et tous les types de produits...

06:54:20 paul mackinnon : L'une des approches consiste à élaborer un plan global de redressement des centres-villes, que les trois niveaux de gouvernement conviennent ensuite de financer et d'exécuter conjointement. Mais il faut d'abord créer le plan, avant de décider qui paie quoi. Il pourrait s'agir d'une suite concrète à ce sommet.

06:54:37 Jayne Engle : Pour être un peu provocatrice, la plupart des solutions proposées s'inscrivent dans les structures, les logiques et les systèmes existants. Quels sont les nouveaux modèles d'institutions, de gouvernance, de financement et de propriété nécessaires pour créer des centres-villes non seulement résilients, mais aussi régénérateurs et radicalement inclusifs ?

06:55:26 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : Il est temps d'avoir un fonds pour renforcer la démocratie dans ce pays - nous le faisons au niveau international mais pas au Canada et c'est une question claire ; il faut de nouvelles formes d'engagement - des alternatives aux auditions publiques.

06:55:44 Gordon Price : Le plus grand innovateur dans la pandémie qui a eu un impact sur les centres-villes a probablement été Amazon.

06:56:20 Elizabeth McAllister : Statistique Canada possède les données démographiques. Nous avons réalisé une étude sur notre communauté qui, comme par hasard, est exactement couverte par Stats Can. Nous avons été choqués par le niveau de pauvreté et nous avons travaillé dur pour y remédier depuis ! Il a fallu des années pour que notre pauvreté soit reconnue par les bailleurs de fonds et la ville. Stats Can devrait aider les communautés à utiliser leurs données.

06:56:21 Mark van Elsberg : L'urbanisme tactique est la clé du changement. Il peint l'avenir et modifie le comportement des automobilistes. Cela permet un changement progressif par les agents du changement (réaménagements). Les normes et les incitations écologiques exigent des boulevards durables.

06:56:35 James Tischler : La focalisation sur les systèmes au lieu de la focalisation sur les objets...

06:57:02 paul mackinnon : Cas concret à Halifax : La ville devait s'engager à financer le logement (mandat provincial), et elle rechigne maintenant à soutenir une galerie d'art provinciale. Pourtant, ces deux projets sont bénéfiques pour le centre-ville. Ce genre de guerre de territoire n'est pas utile.

06:58:50 Catherine Deegan : 100 % d'accord Shauna

06:59:09 Nancy Tissington : Paul, vous avez raison à 100 %

07:01:06 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : le climat change la donne - vers qui les habitants se tournent-ils en cas d'inondations, d'incendies ou de dômes de chaleur - vers les villes - il doit y avoir un moyen pour les villes de renégocier leur relation avec le gouvernement fédéral.

07:02:24 Mark van Elsberg : Les villes doivent responsabiliser les experts de la communauté qui ont leur mot à dire (BIA et groupes communautaires) en créant des visions, en soutenant les objectifs de tous les niveaux de gouvernement et en identifiant et en engageant les partenaires locaux pour construire chaque pièce de ce puzzle. Le programme de relance FED DEV était destiné à des projets prêts à démarrer. Personne n'a de projet prêt à démarrer s'il n'a pas de financement. Les communautés ont besoin de fonds pour créer des projets prêts à l'emploi, trouver des partenaires financiers et, une fois qu'elles sont organisées, il doit y avoir un seuil à partir duquel les niveaux supérieurs de gouvernement financent le déficit.

07:03:46 Kay Matthews : Il n'y a qu'un seul contribuable

07:04:00 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : Innovation en matière de démocratie - modifier les auditions publiques, les assemblées de citoyens, les jurys de citoyens, le comité d'examen des citoyens de l'Oregon - il s'agit de modèles existants.

07:04:12 Mark van Elsberg : S'inspirer du Waterfront Toronto et s'assurer que l'excellence du design et l'équité font également partie de la formule.

07:05:05 Kathy McLaughlin : Mark a soulevé d'excellents points ! Le financement est le moteur d'une grande partie de ce travail... il serait bon d'obtenir des fonds pour développer les projets plutôt que de devoir les préparer au cas où un financement serait disponible.

07:05:11 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : nous disposons d'une table de planification des transports et de l'aménagement du territoire - Moving in a Livable Region - un espace de confiance pour une nouvelle réflexion, des méthodes de travail novatrices, une vision dans toute la région.

07:05:54 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : Consultez le site de la ville de Burnaby You're Home. Your Voice. Processus - nouvelle façon d'aborder le logement - avec les résidents - grande innovation et réactivité.

07:06:04 Sarah Vereault : re : Le logement, les différents niveaux de gouvernement doivent fournir à la fois des carottes pour inciter le secteur privé à construire des logements abordables et des bâtons pour exiger qu'un certain pourcentage du développement soit abordable - en réalisant que ces choses sont déjà en place, mais clairement pas dans les bonnes quantités/configurations pour que l'ensemble du pays soit confronté à une crise du logement.

07:09:20 Gordon Price : À Vancouver, le développement indigène est l'une des plus grandes opportunités d'innovation et de réponses non traditionnelles. MST Development + promoteurs du secteur privé - une sacrée combinaison.

07:10:59 Kristen Shima : 🥰

07:11:14 Mark van Elsberg : Nous avons besoin d'un système d'évaluation qui quantifie l'impact de nos emprises et de nos rues sur la santé, le climat, la sécurité, l'équité, etc. Nous avons besoin d'un menu sur la façon de passer d'un D à un A. Nous avons besoin d'un mécanisme pour inciter les autres partenaires le long des bords, et les services publics en bas, à participer à la reconstruction. Cela doit venir d'en haut, par le biais d'une législation et d'une autorisation. Une fois qu'il y a des visions qui peuvent être correctement évaluées, tous les niveaux de gouvernement doivent jouer un rôle dans le coût et le succès.

07:12:06 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : Je pense qu'ils sont en train de le vivre, donc le climat est en train d'émerger en termes de compréhension et d'engagement.

07:13:28 Mark van Elsberg : Back Better Build

07:13:36 Jayne Engle : Les bureaux du maire pour l'avenir

07:13:36 Colette Murphy : Des mots sages pour soutenir les grands changements d'Alex Himelfarb https://afhimelfarb.wordpress.com/2021/11/07/making-big-change/

07:13:49 Mary : L'augmentation de la population favorisera la mise en place d'un système de transport en commun efficace. Il est essentiel d'attirer les gens et les talents dans la ville.

07:14:14 Catherine Deegan : à travers les villes/états/monde, à la fois verticalement et horizontalement

07:14:38 paul mackinnon : Excellente table ronde !

07:14:47 Laura Wall : Merci à tous !

07:14:52 Sarah Vereault : Merci ! Excellentes sessions.

07:14:54 Institut urbain du Canada : Merci à tous !!!

07:14:55 Kate Fenske : Merci à tous ! Surtout Paul 😉

07:14:57 Jenna Davidson : Merci beaucoup pour cette journée fantastique et inspirante !

07:14:57 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : Merci pour l'excellente discussion, en particulier sur le chat

07:14:59 Rebecca Kaiser : Merci beaucoup pour tout cela.

07:15:02 Tzu Chen Wang : merci !

07:15:04 Maryam Mahvash : Merci à tous !

07:15:17 Kay Matthews : 🙌🏻

07:15:18 Institut urbain du Canada : Pour tous ceux qui l'ont demandé, voici un lien vers notre liste de lecture sur les villes : https://open.spotify.com/playlist/2FYY7rZ9QiTZ8opbfTQyWA?si=r8LgYX6JQ2yCpoDn6rMmqA&fbclid=IwAR0ewKrR7UX7Uoqv24mDlQN_jZ_bUVysDKY-7HFGjYofpLBkKCjniJkIK1E&nd=1

07:15:24 Sophia Symons : Merci à tous les panélistes pour leurs excellentes perspectives !

07:15:27 Shauna Sylvester, SFU Wosk Centre for Dialogue, elle/il : J'adore la programmation du CUI - fantastique !

07:15:29 Catherine Deegan : Excellentes sessions toute la journée - merci, j'ai hâte d'être à demain.

07:15:30 Institut urbain du Canada : Envoyez-nous vos chansons !

07:15:36 Jane MacCarthy : Merci, j'ai hâte d'être à demain !

07:15:37 Donald McConnell : C'est très bien ! Merci.

07:15:37 Janice Campbell : Merci et MERCI à tous ... journée très instructive.

07:15:40 Voncelle Volté : Merci, pour ce nouveau sommet extraordinaire. 🌻🌻🌻

07:15:48 Marcy Burchfield : Excellent travail de l'équipe de l'IUC !

07:15:55 Craig Walker : Merci aux panélistes !

07:16:01 Nancy Tissington : Merci !

07:16:58 Sean Carter : Merci pour cette excellente discussion !

07:17:59 Mary W Rowe, Institut urbain du Canada/IUC : Merci à tous !

07:19:02 Tom Yarmon : Excellentes présentations et discussions aujourd'hui. Merci à Mary, au SDI et aux intervenants. Ouverture d'esprit. Ty